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【信息时间:2021/11/24 14:54 阅读次数:】【我要打印】【关闭】
六载春秋栉风沐雨,砥砺奋进再开新局。2015年11月28日,安徽公共资源交易集团(以下简称“安徽交易集团”)正式挂牌运行。六年来,安徽交易集团在省市两级党委、政府的坚强领导下,在省直和市直相关部门的关心指导下,勇立潮头谋新篇,勇当标杆创新业,打造了引领全国的公共资源交易领域综合型一流知名国企,各项工作风生水起,创新不断,亮点频闪。先后荣获省委、省政府表彰的“安徽省先进集体”“国内公共资源交易领域最具影响力企业”“全国公共资源交易领域改革创新领军企业”“中国廉洁创新奖”“安徽省信用建设示范单位”“全国十佳代理机构”“中国物流与供应链信息化十佳应用企业”“改革创新成果特等奖”等荣誉。课题研究成果丰硕,推送的论文分别获得全国建筑市场与招投标创新之路征文一等奖、全省建设工程招标投标论文一等奖、省社科联研究成果奖三等奖等诸多荣誉,承接合肥市“软科学”课题《加快科技成果转化体系建设研究》通过验收,向全市人民交上了一份满意的答卷。
顶层设计 创新发展
2006年,合肥市委、市政府摒弃传统的招投标模式,整合建立“一委一局一中心”的组织架构,实行“四统一”(统一交易平台、统一进场交易、统一信息发布、统一机构监管)的工作机制,被中纪委、监察部誉为“合肥模式”。2014年,拉开了全国公共资源交易“省市共建”的序幕。交易中心平台通过国家标准委“国家级服务业标准化试点”项目评估,成为公共资源交易行业标杆的塑造者与引领者。
2015年6月,经合肥市委市政府批准,剥离安徽合肥公共资源交易中心的建设工程、政府采购、产权交易等业务操作职能和部门,与农村产权、环境能源、文化版权、技术产权等各类新型公共资源交易业务整合组建了安徽交易集团。安徽交易集团的成立是合肥公共资源交易改革10年来创新延续,是安徽合肥公共资源交易“四位一体”(决策、监管、服务、操作)重要组成部分。
作为全国第一家市场化企业化改革的公共资源交易机构,安徽交易集团把握机遇,奋发有为,在党建引领、业务拓展、品牌塑造、廉政建设等方面创新不断,硕果摇枝,截至2021年11月,六年来共完成各类项目近50000个,成交金额8000多亿元,得到了省市相关部门和全国同行一致称赞,取得了显著的政治效益、经济效益和社会效益,成为全国多地公共资源交易机制体制改革的样板,开启了具有“安徽特色”的公共资源交易市场化改革发展新路,影响力处于全国同行领先地位。
党建引领 行稳致远
自成立来,安徽交易集团党委始终把党的政治建设放在首位,坚持党组织参与企业发展方向的把握和决策。严格落实党委议事程序,将党委会研究作为董事会、总经理办公会决策重大问题的前置程序,积极构建“大党建”工作格局,确保在党的领导下方向正确、管理规范、经营有序,提升国有企业的引领力、影响力和示范力。建立健全基层党建“责任网”,压实党建责任。完善党委书记负总责、领导班子成员“一岗双责”、党支部书记充分履职、全体党员共同参与的党建工作布局。
集团党委继续做大做强“阳光一路”党建品牌,着力开展阳光大讲堂、业务大练兵等活动,不断发挥党建对业务的引领,将公共资源交易“公开、公平、公正”的理念融入党建工作,用党建“软实力”推动企业“硬发展”。各支部深化“一支部一特色”,持续打造“阳光诚信在行动”“阳光政采人”“阳光产权先锋队”及“一路有我,最强保障”支部特色品牌,充分发挥党员在创新评标办法、拓展业务和优化评标流程等业务工作上的带头作用。2021年,集团党委下属产权党支部、政采党支部分别被评为市国资委系统示范党支部、特色党支部。产权党支部荣获合肥市先进基层党组织荣誉称号;一线员工获得“安徽省五一劳动奖章”“合肥市五一劳动奖章”“安徽省三八红旗手”“合肥市三八红旗手”等众多荣誉称号。
多元战略 业务腾飞
六年来,安徽交易集团人始终以化繁为简的智慧,精益求精的态度,为安徽合肥一桥一路的建设、一砖一瓦的增减保驾护航,为服务安徽合肥经济社会建设的快速发展担纲承梁,交出了闪亮的“成绩单”。安徽交易集团始终发挥着国有企业的巨大保障作用,先后完成世界制造业大会、中国(安徽)科技创新成果转化交易会、合肥市轨道交通、中科大先研院、高架桥、环巢湖治理、保障房、公租房等一大批全省全市重点重大和民生项目招投标,取得了巨大的政治、经济、社会效益。
在“守”住辉煌成就的同时,安徽交易集团的业务也在不断地寻求着创新突破。六年来,安徽交易集团坚持多元化投资,参与组建合肥包河公共资源交易有限公司、合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司,携手省属国企向安徽省文化产权交易所有限公司增资。六年来,安徽交易集团的业务范围已从市本级政府投资项目的招投标向公共资源交易全领域延伸。新领域发力,与国内知名企业跨区域合作,联合承接合肥市轨道交通1、2号线车辆增购招标代理项目,填补在轨道车辆、通信系统等大型机电设备方面的业绩空白。国际招标业务再突破,顺利取得机电产品国际招标电子交易证书,与省内多家三甲医院签订委托代理协议并代理国际招标业务。实现战区级军队采购项目零的突破,创造业务范围、业务区域双跨越。市场领域从市本级向市外、省外市场拓展。市外市场方面,吸引了省内多个地市重点项目,中科大、安大、合工大、省住建厅、省财政厅、省公路局等一批国家、省部重点建设项目,以及长安汽车合肥基地、京东方、鑫昊等离子等一批总投资超百亿的招商引资项目进场交易。
农村产权、环境能源、技术产权是公共资源交易中的全新领域,是国家调整产业结构、转变增长方式中积极倡导和鼓励的新兴产业和战略投资产业。安徽交易集团促进各种要素资源市场化配置,实现新兴产业产权交易腾飞式发展!打造辐射全省的区域化、系统化、规范化的庞大综合农村产权交易市场,建立覆盖全省6地市(合肥、滁州、宿州、六安、淮南、安庆),建成庐江分所、天长分所等22个县级分所,372个乡镇服务站,形成皖西、皖中、皖东连片发展的农村产权交易新格局,让更多地区的农民群众享受到农村集体资产纳入公共资源交易平台的实实在在的好处。技术产权不断开辟新天地,承办中国(安徽)科技创新成果转化交易会安徽省科技成果公开竞价会专项活动;举办长三角技术转移线上大会;与北京技术交易所、上海技术交易所、安徽启迪科技大街有限公司、安徽创新馆服务管理中心等单位签订合作协议,建立长期战略合作关系;面向全省技术经纪人开展技术产权交易实操培训;建成立足安徽、面向长三角的区域性技术产权交易平台,充分发挥出区域协同效应,为建设新阶段现代化美好安徽提供强大科技支撑。
专业管理 铸就品牌
六年来,安徽交易集团按照“产业化发展、集团化管理、市场化服务”发展思路,秉承“规范、高效、创新、服务”的企业理念,经过首个五年“基础(2016年)”“服务(2017年)”“提升(2018年)”“拓展(2019年)”“品牌(2020年)”及“十四五”开局“提质转型(2021年)”的六个发展阶段,打造出“阳光一路”金字招牌。
六年来,安徽交易集团建立起详细完备的内控管理体系,编写出国内同行业首个系统化的内控管理和作业指导书,并贯穿到各项工作流程中;以开展国资监管“制度执行年”活动为抓手,通过学习、完善、执行、督查等环节,强化事中事后监督。健全完善制度落实的长效机制,促进集团各项工作管理制度化、规范化、科学化。率先将失信惩戒机制引入公共资源交易业务规范体系,构建“制度+流程+科技”的廉防体系,杜绝一切自由裁量权,确保每个流程、每个环节、每个步骤都沐浴在阳光之下,彰显公开、公平和公正的发展理念,创下“阳光一路”金字招牌。
六年来,安徽交易集团通过集聚高精尖人才,努力构建年轻化、专业化、廉洁化的人才团队,让团队充满激情与活力。集团现有干部职工267人,平均年龄在34岁,研究生及以上学历达52%,造价师、工程师、经济师、招标师等专业资格人员达65%以上。通过构建人事管理体系,完善岗位设置、人事档案、绩效考核等规定,实行“一人多岗、一人多能”用人机制,推动干部竞争上岗、交流轮岗、挂职锻炼,真正形成“一岗精、二岗通、三岗懂”的人员培养格局,为集团发展带来源源不断的新鲜血液和不竭动力。
风清气正 廉政护航
安徽交易集团坚持“防控为主、惩处为辅”的方向,始终保持清廉守信本色,为集团的远征保驾护航。通过实施风险防控,狠抓重点环节、关键岗位的监督,不断健全廉政建设惩防体系和责任追究制度。把党风廉政建设与各部室的工作绩效考核挂钩,形成“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,防范人员队伍风险。创新开展八小时外风险防控工作,突出日常监督,强化执纪问责。强化对关键岗位、重要人员的监督管理,注重日常监管,将干部职工廉洁从业、履行职责的情况纳入目标岗位考核范围,记录在廉政档案内,使公共资源交易管理与服务活动更趋规范、高效和透明。
安徽交易集团把思想教育作为第一要务,通过思想教育引导,筑牢干部员工拒腐防变的思想防线。结合行业最新形势政策,立足集团各项工作实际,巩固深化“三个以案”警示教育成果。通过“党纪法规教育学习月”“学党章、找差距、强党性”“红色六月 阳光一路”“三个以案”警示教育等党风廉政建设主题活动,常念紧箍咒,常吹廉洁风。
信息化建设是实现招投标工作廉洁、公正、高效的重要手段。围绕“数字化”“信息化”“智能化”,安徽交易集团致力打造现代创新型公共资源交易综合平台,精心打造的业务操作系统,实现了全流程网上交易。把“人治”让渡给“机器”,使阳光操作成为常态。2015年底,李克强总理在考察安徽合肥公共资源交易市场时,高度称赞这里创造性地实现了公共资源“网下无交易,网上全公开”。新冠肺炎疫情期间,安徽交易集团全面使用公有云部署方式,通过“远程办公、云中交易”,实现各类交易主体全程“不见面”,引领合肥公共资源交易进入信息化新时代,居于全国同行业领先水平。
六年成长初心不改,六年发展进而有为。与“十四五”同步,2021年安徽交易集团踏上了第二个五年计划的新征程。在科学理论的指导下,安徽交易集团以创新的思维、紧张的节奏、扎实的作风,排除一切艰难险阻,用更实的改革举措、更大的转型力度、更强的创新动力、更有力的制度保障,向着“立足合肥、覆盖全省、引领全国的公共资源交易领域综合型一流知名国企”而努力奋斗。展望未来,安徽交易集团这艘创新航母将继续高擎创新大旗,在公共资源交易领域的汪洋大海中劈波斩浪、行稳致远,加快融入长三角一体化发展,为合肥市聚力打造“五高地一示范”作出新的更大贡献!