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【信息时间:2017/11/27 09:44 阅读次数:】【我要打印】【关闭】
说起安徽公共资源交易集团(以下简称“交易集团”),大多数人可能都会觉很陌生。但要说起合肥轨道交通、新桥机场、中博会、合肥中小学生午餐配送、贫困地区儿童营养改善等,大家一定不会陌生,这些项目的招投标就是由交易集团负责的。简单来说,这里就是负责建设工程、政府采购、产权交易等公共资源交易的地方。
今天,小编就带着大家一起来到交易集团里专门负责省级、市级政府采购项目的政府采购部(以下简称“政采部”)一探究竟,带着大家一起体验“政府采购人”的一天。
今天采访主人公:宋晓燕,政采部项目负责人,党员
小宋仅2017年的前10个月,就已经组织完成开评标项目306个,编制文件71个,她加入集团政采部已经快三年了,人虽然年轻,其实也算老员工了呢。
一、准备工作
一天之计在于晨,虽然是9点上班,宋晓燕每天都会提前至少20分钟到达办公室,准备当天的开评标材料、参加部门例会。
认真整理当日开评标资料与文件
在宋晓燕准备材料的同时,小编的目光不由被她的办公室及工位吸引,办公室整洁干净,统一风格的各类标识指示清楚,实用性与观赏性并存。
流程制度上墙,明确每一步操作
统一的工位标识,方便前来办事人员
“值日长”、“服务标兵”,默默为来访者排忧解难
跟随着宋晓燕,我们参加了今天的政采部部门例会,部门例会每天早晨都会开,总结前一天开评标情况、遇到的问题和应对策略, 介绍当天开评标计划和注意事项,安排其他工作等。这可是一个50多人的大部门啊,人太多,为了节约时间,每天早上只能辛苦大家站着开会了。
部长在安排工作
大家都在认真听、仔细记,开完例会,大家立刻有条不紊的投入到一天的工作中。
二、开标
紧跟着宋晓燕,我们进入了项目负责人的“主战场”—开标室,每天,都有20多个项目在这里进行。政采部承担了全省、全市使用财政性资金或财政性资金为主项目的交易,2017年1-9月份受理省级政府采购项目1873个,预算金额38.24亿元,完成项目1570个,中标金额32.22亿元。市级政府采购共受理项目1349个,预算24.81亿元,完成项目1166个,完成预算21.23亿元,中标金额18.80亿元。项目完成率达85%。从项目受理到整个项目操作完成,均遵循规范的制度、严格的程序,同时全程网上完成,每一个工作环节、每一处操作时间节点均可网上追溯,确保整个程序公开、公平、公正。
再一次检查开标资料
一个项目的开标,需要监督员和项目负责人同时在场。
身着蓝马甲的特邀监督员在现场对开评标过程进行全程监督
(小科普:1、开标流程:项目负责人宣读开标大会议程—监督员发言—项目负责人宣读投标人名单—投标文件解密—项目负责人唱标
2、每个项目开评标现场,都有监督员全程监督,行使政府招标的第三方社会监督职能,监督员通过随机抽取方式产生,在来监督开标前,和评委一样,对开评标的内容毫不知情。)
项目负责人宣读开标大会议程
项目负责人宣读投标人名单
开标时,投标人在专门的机器上解密投标文件或者通过远程解密
项目负责人告诉我们,今年政府采购招投标全面实现全流程电子招投标,项目全程在线、资源信息全程共享、交易操作全程留痕,从项目报名到开评标,投标人可以选择不用来现场,直接在网上操作,知晓中标结果。做到公共资源“网下无交易、网上全公开”。
三、评标
开标只是开始,更重要的工作是后续的评标工作。
为大家扫盲一下:
评标是由安徽合肥公共资源交易中心从专家库中随机抽取的几位专家组成评标委员会,评标委员会严格按照发布的招标文件,经过仔细评审把关后产生中标单位。项目负责人只是这场评标会议的“服务员”,而不是“参会者”。
开标后,项目负责人与监督员带着投标文件去评标室,采购人代表和业内专家组成的评标委员会将对投标人的投标文件进行评审。
由于评标期间全程保密,所以我们来到了监控室观看评标过程。监控可以把评标室的每一个角落都反映的清清楚楚。
四、午休
上午的工作还算顺利,评标结束已是中午,匆忙吃完饭后,已经快到1点钟,1点半就要开始下午的工作,利用这半小时,宋晓燕准备学习政府采购相关法律法规充实自己。“前天碰到一个投标人疑问,总觉得还可以回答的更好一点 ,有时间就赶紧学习下。”
小宋利用午休时间学习,做笔记
内控手册,政府采购人的法宝
五、项目资料整理归档
下午一上班小宋又进入紧张的工作状态,早上的开标结果需要与该项目采购方及时联系,并将项目资料整理归档。
复核评标相关材料
与采购方联系
项目资料整理,放入档案盒
六、新项目的开始
这个项目结束后,宋晓燕又立刻开始了新的项目。新的项目是一个询价项目,需求已经和采购方确认完毕,询价文件也基本完成,完成之后的招标文件会有专人及部门负责人层层审核,审核通过,方可发布招标公告,公告期满,又会进行开评标(即今天上午的工作),最后产生中标单位。目前,政采部采用分段操作制,招标文件编写和随后的开评标由不同的人员完成,最大程度地规范项目操作。
招标文件初审
部门负责人层层把关
项目公告挂网
宋晓燕工作日程表上密密麻麻的工作安排震惊了小编,每一天每一刻都做了计划,这样的本子,集团员工每人一本,内容都安排的满满当当。
与开标人员介绍项目情况,移交资料
宋晓燕告诉小编:“作为一名普普通通的项目负责人,每天的工作忙碌且充满挑战,‘把普通的事做成不平凡的事业’这句董事长送我们的话一直激励着大家,虽然每天忙碌的可能都是开评标、编写文件、与招投标各方沟通这样平凡的事情,但是大家都坚守着做好服务的初心,兢兢业业、精益求精,力争为前来办事的社会各方主体送上最便捷、规范、高效的服务,为合肥市经济社会发展贡献绵薄之力。”
在宋晓燕忙碌期间,我们采访了政采部的部门负责人
她介绍到:交易集团是2015年经市委市政府批准,剥离安徽合肥公共资源交易中心的操作职能和部门,与各类新型公共资源交易业务整合组建而成。2016年是“基础年”,今年是交易集团的“服务提升年”,年初,集团就制订了“服务提升年”活动实施方案,确定了“树一流作风、塑一流形象、争一流服务、创一流业绩”的总体目标,从抓制度、抓管理、抓培训、抓创新、抓检查、抓考核等方面促进活动落到实处,收到成效。实行了部门职责和岗位职责公示上墙,办公室“值日长”亮牌上岗,规范内部管理;开发上线了标书工本费发票网上打印系统、印制招投标人服务指南等,提升服务水平,评选“微笑之星”、“服务标兵”、“优秀共产党员”等先进,发挥先锋模范作用。
政采部在完成规定动作的基础上,注重服务质量,打造政府采购“阳光一路”子品牌,开展“最美采购人”等各项评选活动,全流程网招强效助力服务提升,从加强保密、提速增效、节约成本等多个方面,构建集团的公共资源交易服务口碑。
下一步,政采部将继续积极发挥政策引导功能,不断加强制度建设、品牌建设和诚信建设,内抓管理,外树形象,凭借完善的体制、健全的制度、高效的执行和优良的服务,努力为社会各方主体提供更加便捷、优质、专业的服务。
晚上7点,熙熙攘攘的楼道一下子冷清下来,夜幕完全落下,宋晓燕完成了手头的工作,换下工服,迈着轻快的步伐走出单位,此刻,仍有许多办公室灯火通明,仍有许多同事奋战在工位上,灿烂的灯光织就了美丽的光影,延伸到远方。
这是一群热爱工作热爱生活的政府采购人,他们是平凡的,
但当采购方对着质优价廉的中标结果赞不绝口的时候,
当供应商在公开、公平、公正的招投标环境中踊跃竞争、满意而归的时候,
当他们为国家节省下一笔笔财政资金的时候,
当社会各界享受到项目带来的便利和成果的时候,
平凡的人物完成了不平凡的事业。
请为他们鼓掌,为他们喝彩!
请记住他们!