“罍街客流统计分析系统”（项目编号：2025HABWN02127）答疑公告如下：

1、针对磋商文件第四章评审方法和标准“投标人能力”中“投标人提供有效期内的下列证书或证明材料，每提供1类得2.5分，本项满分10分。1.CMMI软件能力成熟度模型（不低于3级）；2.存储安全管理体系认证证书；3.大数据安全管理体系认证证书；4.个人信息安全管理体系认证证书。”1、存储安全管理体系认证证书（通常基于ISO/IEC 27040标准）主要适用于那些高度重视数据存储安全，并需要向外界证明其管理规范性的组织和系统。本项目采购内容为基础数据与地图处理、前端展示、后端管理、云资源、数据引入以及系统运维。本项目的采购主要是获取用户画像、进行客流统计分析，且数据保存在云服务器上，各家方案基本一致，且配备了云安全，云存储自身有备份功能，同时，此类证书市场保有量少，我公司认为该证书会限制潜在投标人；2、根据项目采购需求，该项目主要采购的是第三方数据源，而非直接提供大数据服务。大数据安全管理体系认证（如依据GB/T 37973-2019等标准）通常是对大数据服务提供商自身安全管理能力的认证。同时，此类证书市场保有量少，，我公司认为该证书会限制潜在投标人；3、个人信息安全管理体系认证证书，项目主要目的和绝大部分数据处理活动是匿名化的聚合统计，而非大规模、深度的个人身份信息处理，要求投标人具备此认证，超出了项目必要的安全保护水平，且此类证书市场保有量少，我公司认为该证书会限制潜在投标人。建议：1、删除存储安全管理体系认证证书要求，或替换为要求CCRC-信息安全服务资质认证证书（灾难备份与恢复）。2、删除大数据安全管理体系认证证书要求，或替换为要求CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估）。3、删除个人信息安全管理体系认证证书要求，或替换为要求项目团队成员具备CISP证书。

答：不予修改，按磋商文件执行。1.存储安全管理体系认证证书主要体现企业在数据存储安全管理能力达到规范化、系统化水平的重要标志，也是企业在数据安全合规领域能力的体现。本项目针对罍街四至范围内区域客流统计、分析，并对采集的数据进行分析、存储，对企业在存储安全管理领域有较高要求，且该证书在市面上普遍存在。2.大数据安全管理体系证书体现了企业在数据采集、存储、处理、共享和销毁等全生命周期中具备完善的大数据安全防护能力。本项目需引入客流定位数据分析游客来源及行为特征，要求企业在大数据安全领域具备相关能力，且该证书在市面上普遍存在。3.个人信息安全管理体系认证证书体现企业在个人信息的收集、存储、使用、传输、销毁等环节，已建立起一套完整、科学、合理的管理体系，并能够持续维护个人信息的安全。本项目针对罍街四至范围内客流个人信息的统计、分析并进行客流画像，要求企业具备在个人信息安全领域具备相关能力，且该证书在市面上普遍存在

2、针对磋商文件第四章评审方法和标准“投标人荣誉（或奖项）”中“投标人获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的网络安全试点示范项目，每提供一个得3分，本项满分9分。”“网络安全试点示范项目”是工信部针对电信网、互联网平台等关键信息基础设施安全防护设立的标杆资质，适用于电信运营商网络防护、大型互联网平台数据安全等领域，与本项目“基础客流统计”核心需求无直接关联。本项目核心是建设覆盖罍街多区域的客流统计分析系统，功能为客流数据采集、客源分析、客流画像及基础系统运维，本质是“基础数据统计+轻量化信息化服务”，仅涉及游客非敏感基础数据，无电信网或大型互联网平台的复杂安全场景。要求网络安全试点示范项目不合理，因此，我公司认为该证书会限制潜在投标人。建议删除该网络安全试点示范项目要求，可修改为投标人提供《信息安全管理体系认证》、《信息技术服务管理体系认证》、《ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书》，每提供一个得3分，本项满分9分。

答：不予修改，按磋商文件执行。罍街游客大数据相关信息均为敏感信息，在客流分析系统对相关数据分析时需注重保护游客相关信息，数据安全是本项目的基本要求，故对投标人网络安全方面的荣誉有重点考核。“网络安全试点示范项目”是工信部等多部门为贯彻落实《网络安全法》，促进网络安全技术创新应用，强化网络安全保障能力，针对网络安全、大数据安全等领域所评选的重要荣誉奖项，该荣誉体现企业在网络安全领域具备较高能力和相关经验，且市场上获奖公司众多。

3、针对磋商文件第四章评审方法和标准“软件著作”中“投标人具有游客客流量分析类计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得5分，本项满分10分。”本项目主要统计罍街街区客流统计及画像分析，要求投标人具有游客客流量分析类，限定了游客要素，收缩了软著范围，我公司认为会限制潜在投标人。建议修改为：投标人具有客流量分析类计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得5分，本项满分10分

答：不予修改，按磋商文件执行。罍街为旅游景区、限定游客要素，设定游客客流量分析类计算机软件著作权符合项目建设目的，符合项目实际需要。

注：此公告视同磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

招标人：合肥罍街文化旅游发展有限公司

地址：合肥市包河区徽州大道1388号

联系人：王工

电话：0551-63457790

招标代理机构：合肥包河公共资源交易有限公司                  

地址：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以南滨湖卓越城文华园一期7号楼

项目联系人：鲍工

电话:0551-66220360、66220388     

 合肥包河公共资源交易有限公司

         2025年9月15日