招标文件补疑2

2025BFFWZ02066

投标人疑问回复

招标文件P26-P27页，附录 4 资格审查条件（项目负责人最低要求）。

根据党中央、国务院、教育部和人社部相关文件及《人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发[2019]137号）的要求，支持和鼓励科研人员离岗创办企业、支持和鼓励事业单位选派科研人员到企业工作或者参与项目合作，到企业工作人员依法继续在人事关系所在单位缴纳社会保险。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函[2019]92号）的规定：对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为：

1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；

3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

4.属于军队自主择业人员的；

5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。

请问：

（1）如为事业单位参与投标，投标文件中提供该事业单位为拟委任的项目负责人缴纳的自2025年1与1日以来任意连续六个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。

（2）如为事业单位附属的投标人参与投标，投标文件中提供投标人所属事业单位为拟委任的项目负责人缴纳的自2025年1与1日以来任意连续六个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险），同时提供该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料。

以上两种情况，是否予以认可？

答：予以认可。项目负责人社保要求：提供投标人所属社保机构出具的项目负责人2025年1月1日以来任意连续六个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料，项目负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）

如为事业单位参与投标，投标文件中须提供该事业单位为项目负责人自2025年1月1日以来任意连续六个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）

如为事业单位附属的投标人参与投标，投标文件中须提供投标人所属事业单位为项目负责人自2025年1月1日以来任意连续六个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料，同时提供该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。                    

 招标人：合肥水务集团有限公司

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答疑发布时间：2025年10月10日