项目编号：2025BFFWZ02238

各投标人：

1、第三章：商务、技术及报价文件详细评审标准，2.2.2（2）商务文件评分标准，投标人资信：要求1、投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全运营类）的得 2 分，未提供不得分；2、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书，得 2 分，未提供不得分。注：投标文件中提供上述证书的扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。未提供或提供不全的不得分。；

事实依据：根据官网查询，“中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全运营类）”无法在“全国认证认可信息公共服务平台官网”查询到，该证书可在“中国信息安全测评中心”官网查询到‌。‌

请求1：该评分建议修改为“要求1、投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全运营类）的得 2 分，未提供不得分（投标文件中提供上述证书的扫描件及中国信息安全测评中心官网证书信息查询截图。）；2、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书，得 2 分，未提供不得分（投标文件中提供上述证书的扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图）”。

答：信息安全服务资质证书（安全运营类）提供证书扫描件及中国信息安全测评中心官网证书信息查询截图；质量管理体系认证证书提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。未提供或提供不全的不得分。

2、招标文件“第三章 评标办法”中的“商务、技术及报价文件详细评审标准”第2.2.2（2）条要求制造商认证证书：所投产品的制造商具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书-安全工程类二级及以上。

澄清：目前业内满足本次招标要求的制造商只有3家，且都是业内知名制造商，有完善的信息安全保障和售后服务，因企业进行资质认证侧重点不同，建议此资质要求定为安全工程类一级及以上，体现充分竞争性。

答：通信安全工程属于“高专业门槛、低容错率”领域，核心需求是“安全合规、稳定交付”。经国家权威机构严格评审证明，安全工程类二级及以上相比于一级及以上资质在技术实力、项目案例、售后保障等方面更具备竞争力，足以保障项目质量与安全。按原条款执行，不予修改。

3、招标文件“第三章 评标办法”中的“商务、技术及报价文件详细评审标准”第2.2.2（2）条要求投标人资信：1、投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全运营类）的得 2 分，未提供不得分。

澄清：信息安全服务资质证书（安全运营类）目前获颁发的主要是国内从事软件开发或平台系统运营类的公司，本项目属于设备工程类招标，制造商可以提供所有售前售后服务，建议投标人此类资质适当放宽，不仅限于安全运营类，如信息系统安全集成服务资质、安全工程类、应急处理服务类等，以提升项目竞争公平性和充分性。

答：本项目虽属设备类招标，但设备交付后的安全运营支撑是保障项目长期安全的关键环节。中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全运营类），是针对企业安全运营能力的专业认证，要求企业具备安全运营团队、技术平台、管理制度等全流程能力，与本项目对 “长期安全运营服务” 的需求直接匹配，是保障项目安全可持续性的核心资质要求。按原条款执行，不予修改。

4、招标文件“第三章 评标办法”中的“商务、技术及报价文件详细评审标准”第2.2.2（2）条要求投标人拟委任人员资格：1、项目经理具备通信工程类（或机电工程类）专业高级工程师及以上职称证书的，得 2 分；2、技术负责人具备系统分析师证书的，得 2 分； 3、安全负责人具备信息安全工程师证书的，得 1 分。

澄清：此资质要求目的是为了中标后能够提供专业化的技术服务支撑，因部分制造商提供所有的售前售后服务，无需投标人提供更多技术支撑，建议对于原厂服务的制造商提供的相关资质证书同等有效。

答：本项目对专业化技术服务支撑要求较高，从前期方案设计到后期售后运维，均需岗位人员具备深厚的专业积淀。经市场调研，业内满足招标要求的投标人满足三家及以上。按原条款执行，不予修改。

5、第三章：商务、技术及报价文件详细评审标准，2.2.2（3）报价文件评分标准，投标报价：

按照本次评分办法，投标人的投标报价得分极容易受到其他投标人报价的影响，比如投标人以远低于其成本价的价格投标，将拉低其它潜在投标人正常报价的评分，造成不公平竞争的结果，请问该如何避免这种情况的发生？

答：招标文件第三章评标办法正文3.5.4已阐明。

6、第五章：二、技术要求：（二）货物指标要求

1.货物指标重要性

注：所有货物指标项须提供证明材料（官网截图或检测报告或原厂承诺函），并加盖制造商公章。

2.设备规格

1）投标产品主控板交换容量≥7T，槽位带宽≥200G。

2）投标产品单台设备能提供不少于7业务槽位。

3）投标产品单台设备支持GPON/XG-PON/XGS-PON/XG-PON&GPON Combo/XGS-PON&GPON Combo接口数≥112。

3. 设备接入能力

1）★投标产品支持不同品牌的ONU终端的接入，投标产品不对招标人所使用的第三方 ONU设备作互联互通的障碍和限制。

2）投标产品支持10GE/2.5GE/GE接入，便于多种速率业务接入。

3）★投标产品可向50G PON平滑演进，除新增50G PON相关板卡外，投标设备不用进行任何硬件升级、仅通过软件升级即可向50G PON平滑演进。

 4.二层业务能力

1) 投标产品交换汇聚部分MAC地址容量≥256K。

2）投标产品支持VLAN+MAC转发、SVLAN+CVLAN转发等二层转发特性。

3）为提升带宽利用率，减少资源浪费，当XGPON系统仅承载以太网/IP业务时，PON 接口上行方向的吞吐量不小于2Gbit/s，PON接口下行方向的吞吐量应不小于8 Gbit/s。

5.三层业务能力

1) 投标产品整机的ARP表项空间≥64K。

2）投标产品支持静态路由、OSPF、BGP、IS-IS、IPv4和IPv6双栈等三层特性。

6.特性

1）投标产品支持的最大组播用户数≥8K。

2）为提升用户切换电视频道流畅感，减少黑屏等待时间，系统需满足同时加入32个组 播组时，组播加入时延≤100ms，避免因并发操作导致的业务卡顿。

3）投标产品具备VXLAN技术，通过VXLAN，虚拟网络可接入大量租户，且租户可以 规划自己的虚拟网络，不需要考虑物理网络IP地址和广播域的限制，降低了网络管理的难度。

4）★投标产品主控板支持Class B时间同步性能等级，为业务提供更高精度的时钟性能。 提供官网截图或产品彩页并加盖制造商公章。

5）★投标产品支持ODN功能，实现光纤链路端到端插损测量，故障定界、定位，向客 户持续提供智能数字化ODN拓扑还原，光纤质量验收和故障诊断等功能。提供官网截图或 产品彩页并加盖制造商公章。

6）为提升用户在日常工作、生活等场景中的上网体验，要求设备端口满负荷传输时（数 据传输流量达到PON口承载的最大容量状态），比特差错率（误码率）≤10E-10，减少因误 码导致的网络卡顿或中断。

7.安全可靠

1）为了网络安全、自主、高效、节能，OLT主控板和PON单板主要业务处理芯片均为 国产自研芯片，提供相关证明材料并加盖制造商公章。

2）为避免设备故障导致的业务中断，提升业务稳定性和降低运维成本，设备应该具备 长期稳定运行的能力，且平均发生故障的间隔时间应＞40年。

3）投标产品支持环网检测功能，用于快速定位用户侧、网络侧和级联侧环网，并根据 需要消除用户侧环网。

4）投标产品关键单元主控板支持冗余备份，供电方式支持直流双路电源备份。

5）投标产品支持接入网切片功能，将物理网络切分为多个逻辑网络，实现一网多用， 提供官网截图或产品彩页并加盖制造商公章。

6）★为提升用户使用体验，本次投标的PON设备下行传输时延≤50us，上行传输时延≤ 100us。 7）投标产品支持Type B单归属和双归属保护，Type C单归属和双归属保护。

8.网管软件、服务器及维护终端要求

1）为满足国产化要求，服务器至少配置2颗国产化处理器，单颗主频不低于2.2GHz， 参合肥市工程货物采购及安装招标文件示范文本（2023 年版）（2023-AHHF-FJSZ-07）20250321 版 82 单颗CPU核数不少于30核，并且通过中国信息安全测评中心测试安全可靠等级达到I级。

2）服务器内存配置不低于128G，硬盘不少于4块1920GB SSD，配置不少于4G缓存RAID 卡，配置不少于4个GE接口，配置双交流电源。

3）为保障整套系统的兼容性、稳定性及获得原厂统一的技术支持，要求网管软件与所 投硬件服务器必须为同一品牌。

4）为满足日常维护操作，提供便携式维护终端，并预装操作系统及调试软件。其中： 处理器不低于锐龙R7 8000系列或英特尔酷睿14代 i7，核心主频不低于2.0GHz，内存不低于 16G。

5）★开放设备及配套网管系统MIB协议，为招标人的相关系统接口开发提供必要的技术支持。‌

请求：本次投标人所需提供的技术指标证明材料前后不一致，针对各条技术指标，请明确需提供什么类型的证明材料？

答：货物指标项中“1）★投标产品支持不同品牌的ONU终端的接入，投标产品不对招标人所使用的第三方 ONU设备作互联互通的障碍和限制”、“5）★开放设备及配套网管系统MIB协议，为招标人的相关系统接口开发提供必要的技术支持”、“1）为了网络安全、自主、高效、节能，OLT主控板和PON单板主要业务处理芯片均为 国产自研芯片”必须提供原厂承诺函并加盖制造商公章。其它指标项统一提供官网截图或检测报告，并加盖制造商公章。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥有线电视宽带网络有限公司  

地 址：安徽省合肥市高新区香樟大道208号  

联系人：张诚  

电 话：0551-65219999-681 

代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223831、66223930

2025年10月30日