项目编号：2025BFFAZ01889

一、投标人疑问回复：

1、招标文件第三章评标办法中商务、技术及报价文件详细评审标准中的2.2.2（2）商务文件评分标准的投标人奖项荣誉：2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所承担的工程项目（工程内容须包含公交候车亭相关的施工）或公交候车亭供货（或供货及安装）类项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的奖项荣誉的，地市级及以上的，每个得2分，总分6分。注：1.投标文件中提供的奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图；“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。2.投标文件中须提供获奖业绩合同扫描件。

该评分办法中，对投标人获奖业绩是否完工没有做具体要求，并且对奖项、荣誉证明文件和奖项查询条件做了详细限制，但在实践中，新成立的中小企业即使具备同等能力也无法满足该评分办法要求，变相提高了项目参与的准入门槛，并且该评分项分值占比较高，会直接影响最终评标结果，从而可能影响到评标的公平性，建议调整本项目招标文件评标办法，去掉不合理的条件限制。

答：本项目详细评审标准中设置的投标人奖项荣誉，并非投标人资格要求，为详细评审打分指标，属于综合评估法中对于投标人综合实力和合同履行能力的综合评价指标，本项目未以特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件或者中标条件，未对潜在投标人实行歧视待遇，不属于“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”。综上，本项目招标文件商务文件详细评审标准设置的投标人奖项荣誉符合相关规定和项目实际需要，故不予修改，按照招标文件要求执行。

2、招标文件第三章评标办法中商务、技术及报价文件详细评审标准中的2.2.2（2）商务文件评分标准的项目负责人奖项荣誉一项：2020年1月1日以来（以颁奖时间为准）本项目拟派项目负责人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的奖项荣誉，地市级及以上的，每个得2分，满分6分。注：1.投标文件中提供的奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图；颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图应能体现拟派项目负责人姓名。2.“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉,投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。3.投标文件中须提供投标人所属社保机构出具的项目负责人自2025年1月1日以来任意连续6个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料，项目负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）

该评分办法中，对项目负责人奖项、荣誉证明文件和奖项查询条件做了详细限制，但在实践中，部分合法地方性协会可能未纳入国家级平台数据库，导致其颁发的有效奖项被错误否决。变相提高了项目参与的准入门槛，并且该评分项分值占比较高，会直接影响最终评标结果，从而可能影响到评标的公平性，建议调整本项目招标文件评标办法，去掉不合理的条件限制。

答：本项目详细评审标准中设置的项目负责人奖项荣誉，并非投标人资格要求，为详细评审打分指标，属于综合评估法中对于投标人综合实力和合同履行能力的综合评价指标，本项目未以特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件或者中标条件，未对潜在投标人实行歧视待遇，不属于“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”。综上，本项目招标文件商务文件详细评审标准设置的项目负责人奖项荣誉符合相关规定和项目实际需要，故不予修改，按照招标文件要求执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥公交集团有限公司

地址：安徽省合肥市和平路272号

联系人：胡工

联系方式：0551-64487489

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223662、66223831

2025年9月3日