安徽公共资源交易集团

一、原公告主要信息

原项目名称：新站高新区少荃小学和烈山路中学10KV供电工程采购及安装

原项目编号： 2021BFXAZ01114

原公告日期： 2021年05月29日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站高新区少荃小学和烈山路中学10kv供电工程采购及安装项目招标文件补疑2

项目编号：2021BFXAZ01114

第一部分：投标人疑问答复内容

1、商务评分标准中，“拟派项目经理具有高压电工作业证书的得2分；”

问：项目经理为管理岗位，项目工程总负责人，非项目具体施工人员，此项设置不符合项目人员配置要求，是否可更改为“拟派项目经理具有电力专业高级及以上工程师职称的得2分”。

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

2、商务评分标准中投标人奖项荣誉要求：2、具有与电力接入营商环境有关的奖项或与电力接入营商环境有关的荣誉的，得 1 分。

问：经过调查，只有安徽省电力行业协会颁发过，其他省市不曾颁发过该荣誉证书。此项明显具有区域局限性，对安徽省外的合格投标人存在不公平，同时此奖项只在2018年评过一次，为阶段性调研文件，不具有连续性；为了招标的公平公正公开，建议改为具有国家级科学进步奖的得1分。

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

3、技术评分标准中要求投标人提供完整的2018、2019和2020年度财务审计报告，因新冠肺炎疫情原因，2020年度审计报告还没出具。请问能否改为提供2017、2018和2019年度财务审计报告？

答：不予调整，按招标文件执行。

4、招标文件详细评审标准里，“拟派项目经理具有高压电工作业证书的得2分”。建造师是以专业技术为依托、以工程项目施工管理为主的人员。而高压电工是一个专职的技术工种，主要从事操作和维修高低压配电设施、设备。两者工作内容并无实质性关联和交集，所以，要求建造师具有高压电工证十分不合理。建议取消这条。

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

5、招标文件详细评审标准里，“拟派项目经理具有地市级及以上行政主管部门或地市级及以上行业协会颁发的优秀项目经理奖的，得2分。”一级注册建造师为国家批准的工程领域专业人士，拥有足够的专业知识和管理经验，完全满足本项目的各方面需求。要求提供“优秀项目经理奖”作为加分项，过于片面和苛刻，不利于公平竞争。建议取消这条。

答：本项为加分项能体现项目经理的能力。不予调整，按招标文件执行。

6、招标文件详细评审标准里，“具有与电力接入营商环境有关的奖项或与电力接入营商环境有关的荣誉的，得1分。”据向安徽省电力工程行业协会咨询得知，近两年安徽省电力工程行业协会仅组织过一次对安徽电力施工企业关于电力接入营商环境的调研活动，而且调研活动内容仅为了解用户向供电公司申请用电过程中各环节情况（包括一些困难和建议等），以及供电公司批复用户用电申请的流程和服务态度。这只是作为施工企业配合调查颁发的奖项，与企业实力和施工经验并无关系。建议取消这条。”

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

7、在招标文件第三章评标办法“投标人资质”中要求：具有电力工程施工总承包贰级资质证书的，得1分；壹级及以上资质证书的，得2分，《招标投标法实施条例》规定：“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的资质、业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。本项目中“具有电力工程施工总承包贰级资质证书的，得1分；壹级及以上资质证书，得2分”作为加分条件属于特定资质限制，且本项目是小学、中学配电招标（控制价1700万元，属于中型项目），不需要具有电力工程施工总承包一级资质证书的加分条件；建议修改为：具有电力工程施工总承包三级资质证书的，得1分；贰级及以上资质证书的，得2分。

答：本项非投标人资格要求并无限制性，此项仅作为体现投标人能力的加分项。不予调整，按招标文件执行。

8、在招标文件第三章评标办法“项目管理人员”中要求拟派技术负责人具有电力专业中级工程师职称的得1 分，具有电力专业高级及以上工程师职称的得2分。

请问：拟派技术负责人提供机电工程高级工程师职称的是否满足评分要求，请回答是或否？

答：不满足。

9、在招标文件第三章评标办法“投标人奖项荣誉中”要求2015 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人获得过地市级及以上行业协会颁发的优秀施工企业奖的，得 2 分；本项满分 4 分。

中国社会组织政务服务平台民政部已发布相关通知文件：“民政部关于开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的通知”及“民政部关于开展清理整治全国性社会组织违规评选评奖工作的函”（后附网址及截图）已严格清理整治社会组织违规评选评奖活动，经咨询，为了响应党及民政部的号召，中国施工企业管理协会及安徽省建筑业施工企业管理协会（具有较大影响力的协会）已暂定优秀施工企业奖等相关奖项办理，故建议取消“获得过地市级及以上行业协会颁发的优秀施工企业奖”的相关评分要求。

https://www.chinanpo.gov.cn/xwxq?newsType=2351&id=15018

https://www.chinanpo.gov.cn/xwxq?newsType=2351&id=15017

答：取消此小项评审指标，调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

10、4、在招标文件第三章评标办法“投标人奖项荣誉中”要求2015 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人获得过地市级及以上行业协会颁发的优秀施工企业奖的，得 2 分；本项满分 4 分。

《招标投标法实施条例》规定：“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。本项目中以获得过地市级及以上行业协会颁发的优秀施工企业奖作为得分条件属于特定行业的奖项，有失公平且不利于市场竞争，同时也损害了招标人的利益。

此奖项评判标准只是针对大型央企及国企，具有严重的排他性，完全违背国家规定的开放性营商环境政策，不符合公平、公正、公开的原则。且根据合肥市公共资源监督管理局发布的合公业《2020》116号文规定，不得将奖项作为评分设置项目

建议取消此“获得地市级及以上行业协会颁发的优秀施工企业奖的，得 4分”的加分项。

答：取消此小项评审指标，调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

11、在招标文件第三章评标办法“投标人奖项荣誉中”要求获得纳税人信用评价为 A 级及以上的,得 1 分。税务机关一般不出具纳税人信用评价证明，且纳税人信用评价级别不是企业的荣誉或者奖项，他是税务机关评价一般纳税人是否按时申报缴纳税务或者根据银行数据提供给税务机关的一个评价，本项目依据纳税人信用等级进行评分实在牵强，

故建议更改为：投标人具有 AAA 级信用等级的，得 1 分。

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

12、具有与电力接入营商环境有关的荣誉奖项得1分。我司至今未曾见过这个奖项，请问这个奖项是由哪个部门颁发的？该奖项有什么意义，是否具有权威性代表性？我司建议取消这样冷门的所谓奖项，或者改为提供施工业绩完工后业主的评价或感谢信更为有意义。

答：调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

13、第五章供货要求中的设备选用一览表中第五条低压柜伊顿推荐的是IZMX，根据和厂家沟通，IZMX是低压框架断路器型号，低压柜的型号是Power Xpert DX,请问是否有误？

答：伊顿低压柜的型号采用Power Xpert DX。调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

14、第五章供货要求中的设备选用一览表中第六条低压断路器伊顿推荐的是LZMX，根据和厂家沟通，LZMX是低压塑壳断路器型号，低压框架断路器的型号是IZM,请问是否有误？

答：伊顿低压框架断路器的型号采用IZM。调整后的内容，详见本补疑第二部分补充部分内容。

15、少荃小学清单中只看到有关于外线的工井及排管工程量，请问园区内工井及排管是否不在本次施工范围内？

答：在本次施工范围内，详见工程量清单。

16、图纸“少荃小学10kv配电工程（施工图）-2020.12.8”RN2020-XZ08-DS05中要求配电房应装设独立的消防自动火灾报警系统和独立的消防联动灭火系统，但清单中无此项内容，请问是否包含在本次施工范围内？如在请提供图纸及工程量。

答：不在本项目招标范围内。

17、少荃小学供配电室外总平图中显示排管型号为150，但清单为MPP160，请问以哪个为准？

答：已发布的清单为准。

18、图纸“少荃小学10kv配电工程（施工图）-2020.12.8”有两份关于少荃小学配电图纸，图纸中有差异，请问以哪个为准？

答：以黄色框线中图纸为准。

19、5、少荃小学和烈山路中学项目图纸中手孔井为砖砌井，但清单显示为混凝土井，请问以哪个为准？

答：已发布的清单为准。

20、6、招标文件要求提供优秀项目经理奖得2分。而招标文件同时设置了项目经理提供2个业绩加6分。作为拟派项目经理，具有一级建造师资格，又有实际施工经验，已经很优秀了，完全满足本项目的各方面需求，无需增加“优秀项目经理奖”来限制竞争。建议取消优秀项目经理奖评分。

答：本评审指标项不予调整，按招标文件执行。

第二部分：补充部分内容

1、招标文件第三章评标办法“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“项目管理人员配备”评分标准调整为：

项目管理人员配备

4分

1拟派项目经理具有电力相关专业高级工程师职称的的得2分；

2.拟派技术负责人具有电力专业或中级工程师职称的得1分，具有电力专业高级及以上工程师职称的得2分。

注：（1）本项满分 4 分；

（2）投标文件中须提供职称证书扫描件；

（3）同一人不得担任多个岗位，同一人具有多个证书的，不重复计分，仅按最高项计一次分；

（4）电力专业是指：输配电或用电工程专业或职称证书含“电力”二字均可。

2、招标文件第三章评标办法“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“投标人奖项荣誉”评分标准调整为：

投标人奖项荣誉

4分

1.投标人具有下列奖项荣誉之一的，得2分，本小项满分2分。

（1）具有与电力接入营商环境有关的奖项（备注： ①奖项荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件截图；以上证明材料，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位或获奖项目业主单位出具的证明材料、或承建获奖项目的业绩合同予以证明，并经评标委员会认可，否则不得分。②a.“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准；b.投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 c.民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。③获奖项目的业绩合同扫描件作为评审依据。④以上证明材料须能体现获奖单位名称，如无法体现，须另附颁奖单位或获奖项目业主（或合同甲方）单位出具的证明材料予以证明，并经评标委员会认可，否则不得分）。

（2）具有施工业绩完工后获得业主(或合同甲方)的感谢信或履约评价为良（或优）的。注：投标文件中须提供感谢信或履约评价扫描件。

2.获得纳税人信用评价为A级及以上或第三方颁发的 AAA 级信用等级证书的,得2分，本小项满分2分。注：投标文件中须提供证书扫描件。

3、招标文件第三章评标办法“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“质量管理体系与措施”评分标准调整为：

质量管理体系与措施

5分

质量管理体系与措施：根据投标文件中提供的项目实施方案和质量保证措施进行评分。

由评标委员会进行综合评分，优的得3≤F≤5分，良的得1≤F＜3分，一般的得0.5≤F＜1分，未提供的不得分。

4、招标文件第五章供货要求中的“设备推荐品牌一览表”现调整如下：

序号	产品类型	推荐品牌	型号	说明
1	中置柜	施耐德	PIX	产地:厦门：施耐德电气（厦门）开关设备有限公司
		ABB	ZS1	产地:厦门：厦门ABB开关有限公司
		西门子	8BK20	产地:上海：上海西门子开关有限公司
		伊顿	ET1-12	产地：常州：伊顿电力设备有限公司
2	真空断路器	施耐德	HVX
		ABB	VD4
		西门子	3AH
		伊顿	EVAC
3	微机保护	施耐德	MICOM P127
		ABB	REF615
		西门子	7SJ85
		伊顿	FXD620
4	变压器 (全铜芯)	南京大全	SCB-13
		北京合众	SCB-13
		河南天力	SCB-13
		许继	SCB-13
		西安西电	SCB-13
		特变电工	SCB-13
5	低压柜	施耐德	BLOKSET OKKEN	产地:西安，施耐德电气设备工程有限公司
		ABB	MNS3.0	产地:厦门，ABB 低压电器设备有限公司
		西门子	SIVACON S8	产地:无锡，西门子工厂自动化工程有限公司
		伊顿	Power Xpert DX
6	框架断路器	施耐德	MT	控制单元：Mic5.0E
		ABB	Emax2	控制单元：Ekip -Touch
		西门子	3WL	控制单元：ETU76B
		伊顿	IZM
7	塑壳断路器	施耐德	NSX	MCCB≤250A，选用热磁脱扣器，MCCB≥400A，选用电子脱扣器
		ABB	Tmax
		西门子	3VL
		伊顿	LZM
8	浪涌保护器	施耐德	原厂配套，与柜体统一品牌
		ABB
		西门子
		伊顿
9	多功能表计	施耐德	原厂配置	LCD液晶屏幕，中文显示
		ABB
		西门子
		伊顿
10	电容滤波	施耐德 ABB 西门子伊顿	莱提电气，法兰克盖姆普、艾格曼电器、捷希科、艾恩格或原厂配置
11	直流屏	1、河南许继电气股份有限公司; 2、深圳市泰昂电子技术有限公司 3、杭州奥能电源设备有限公司; 4、国电南瑞科技股份有限公司 5、国电南京自动化股份有限公司 6、国网智能科技股份有限公司
12	涂塑钢管	1、潍坊亿斯特管业科技有限公司 2、潍坊东方钢管有限公司 3、安徽瑞丰管业有限公司 4、杭州中能管业有限公司 5、安徽领翔新型材料有限公司
13	CPVC管、MPP管	1、浙江华丰新材料股份有限公司 2、合肥科源塑胶有限公司 3、安徽国登管业科技有限公司 4、安徽瑞丰管业有限公司 5、杭州中能管业有限公司 6、安徽广胜管业科技有限公司
14	空调、除湿机	美的、格力、海尔
15	高低压电缆	江苏上上电缆集团有限公司、安徽华菱电缆集团有限公司、扬州曙光电缆股份有限公司、江苏宝胜电缆股份有限公司、无锡远东电缆有限公司、无锡市华美电缆有限公司

5、招标文件第六章投标文件格式的商务和技术偏差表中“（三）设备选用一览表”，现调整为如下：

序号	产品类型	推荐品牌	型号	说明	投标人所投品牌型号、产地	偏差说明
1	中置柜	施耐德	PIX	产地:厦门：施耐德电气（厦门）开关设备有限公司
		ABB	ZS1	产地:厦门：厦门ABB开关有限公司
		西门子	8BK20	产地:上海：上海西门子开关有限公司
		伊顿	ET1-12	产地：常州：伊顿电力设备有限公司
2	真空断路器	施耐德	HVX
		ABB	VD4
		西门子	3AH
		伊顿	EVAC
3	微机保护	施耐德	MICOM P127
		ABB	REF615
		西门子	7SJ85
		伊顿	FXD620
4	变压器 (全铜芯)	南京大全	SCB-13
		北京合众	SCB-13
		河南天力	SCB-13
		许继	SCB-13
		西安西电	SCB-13
		特变电工	SCB-13
5	低压柜	施耐德	BLOKSET OKKEN	产地:西安，施耐德电气设备工程有限公司
		ABB	MNS3.0	产地:厦门，ABB 低压电器设备有限公司
		西门子	SIVACON S8	产地:无锡，西门子工厂自动化工程有限公司
		伊顿	Power Xpert DX
6	框架断路器	施耐德	MT	控制单元：Mic5.0E
		ABB	Emax2	控制单元：Ekip -Touch
		西门子	3WL	控制单元：ETU76B
		伊顿	IZM
7	塑壳断路器	施耐德	NSX	MCCB≤250A，选用热磁脱扣器，MCCB≥400A，选用电子脱扣器
		ABB	Tmax
		西门子	3VL
		伊顿	LZM
8	浪涌保护器	施耐德	原厂配套，与柜体统一品牌
		ABB
		西门子
		伊顿
9	多功能表计	施耐德	原厂配置	LCD液晶屏幕，中文显示
		ABB
		西门子
		伊顿
10	电容滤波	施耐德 ABB 西门子伊顿	莱提电气，法兰克盖姆普、艾格曼电器、捷希科、艾恩格或原厂配置
11	直流屏	1、河南许继电气股份有限公司; 2、深圳市泰昂电子技术有限公司 3、杭州奥能电源设备有限公司; 4、国电南瑞科技股份有限公司 5、国电南京自动化股份有限公司 6、国网智能科技股份有限公司
12	涂塑钢管	1、潍坊亿斯特管业科技有限公司 2、潍坊东方钢管有限公司 3、安徽瑞丰管业有限公司 4、杭州中能管业有限公司 5、安徽领翔新型材料有限公司
13	CPVC管、MPP管	1、浙江华丰新材料股份有限公司 2、合肥科源塑胶有限公司 3、安徽国登管业科技有限公司 4、安徽瑞丰管业有限公司 5、杭州中能管业有限公司 6、安徽广胜管业科技有限公司
14	空调、除湿机	美的、格力、海尔
15	高低压电缆	江苏上上电缆集团有限公司、安徽华菱电缆集团有限公司、扬州曙光电缆股份有限公司、江苏宝胜电缆股份有限公司、无锡远东电缆有限公司、无锡市华美电缆有限公司

6、招标文件第六章投标文件格式的投标函（不含报价）中“6. 投标人须承诺：我公司承诺如中标保证在合同签订前向招标人提供招标文件中要求的国家软件著作权证书扫描件或提供原产地证明文件及授权证明原件，如未按要求提供，招标人有权不予签订合同，由此产生的一切相关责任和后果由我公司承担”的要求删除。投标人无需承诺此条。

第三部分：延期部分内容

1、开标时间及投标截止时间现延期到“2021年8月4日11:00”；

2、开标地点调整为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼10号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥新创投资控股有限公司

地址：合肥市新站高新区文忠路999号

联系人：赵从茂

联系方式：0551-64280092

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223678、66223831

2021年7月20日

三、附件

答疑发布日期：2021年07月20日

附件：2021BFXAZ01114项目补疑2.pdf