金融广场D地块2号、3号楼空调工程招标文件补疑1

2021BFFAZ01115

第一部分：投标人疑问答复内容

1.招标文件第43页商务评分标准项目经理业绩要求“2016年1月1日（以合同签订日期为准）以来，拟任项目经理具有多联机中央空调供货及安装业绩，且单个合同中所投品牌多联机中央空调供货及安装金额不少于500万元，每个得3分，最多得6分。”

项目经理具有多联机中央空调供货及安装业绩即可说明项目经理的管理经验，此项评分要求必须是项目经理的所投品牌多联机业绩，明显为某投标人量身定做，限制其他投标人，违反招标法，建议改为“2016年1月1日（以合同签订日期为准）以来，拟任项目经理具有多联机中央空调供货及安装业绩，且单个合同中多联机中央空调供货及安装金额不少于500万元，每个得3分，最多得6分”。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

2.招标文件第44页商务评分标准产品认证证书要求“所投产品具有中国电器防腐蚀等级认证证书（WF2级）的，得1分，本项满分1分。”

防腐等级WF2级为户外防强腐蚀型等级，本项目安装地点是安徽省合肥市，建筑功能是办公楼，机组使用环境中并没有导致强腐蚀的因素，此项评分设置与设备实际使用环境不符，建议改为“所投产品具有中国电器防腐蚀等级认证证书（W级户外防轻腐蚀型）的，得1分，本项满分1分”。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

3.招标文件第44页商务评分标准售后服务要求“2.所投产品制造商具有符合CQC8303-2018《商用空调施工安装交付服务技术指南》评价标准的商用空调系统工程施工安装服务评价证书（四星级及以上）的，得2分。”

本项目并不是由多联机生产厂家进行工程施工安装，据了解只有日立满足，此条款明显为日立量身定做，存在唯一性，违反招标法，建议删除。

答：市面上有三家及以上单位能满足，本项设置合理，按招标文件执行。

4.招标文件第44页商务评分标准制造商资质要求“1.所投品牌空调制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的能源管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每一项认证得 2 分，满分 6 分。”

请问制造商全资子公司具有的知识产权管理体系认证证书（认证范围包含商用空调）是否同样可以得分？

答：不可以，变更内容详见变更部分。

5.招标文件第44页品牌评审要求“根据所投空调品牌在房地产企业中的产品首选率和产品影响力进行综合评定，排行榜上第一名~第三名得5分；第四名得3分；第五名得2分；其它名次不得分。

注：提供中房网（http://www.fangchan.com/）公布的2021中国房地产开发企业综合实力TOP500首选安装工程类品牌--中央空调多联机类排名截图作为评审依据”

该评审项只有外资品牌可以得分，且分值高达5分，限制国产品牌投标。该评审项具有严重的倾向性和排他性。根据最新的《中华人民共和国招投标法》和财政部87号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为体现招投法的公平公正，建议更改为“根据所投空调品牌在房地产企业中的产品首选率和产品影响力进行综合评定，2019年、2020年、2021年连续三年排行榜上前五名得5分；连续两年前五名得3分；连续一年前五名得2分；其它名次不得分。注：提供中房网（http://www.fangchan.com/）公布的2019、2020、2021中国房地产开发企业综合实力TOP500首选安装工程类品牌--空调类排名截图作为评审依据”。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

6.投标人资格要求项中关于投标人业绩要求：2016年1月1日（以合同签订日期为准）以来，投标人具有多联机中央空调供货及安装业绩，且单个合同中所投品牌多联机中央空调供货及安装金额不少于500万元。

项目经理业绩要求：2016年1月1日（以合同签订日期为准）以来，拟任项目经理具有多联机中央空调供货及安装业绩，且单个合同中所投品牌多联机中央空调供货及安装金额不少于500万元，每个得3分，最多得6分。

招标人对于投标人和项目经理的业绩要求可以理解，投标人和项目经理的多联机中央空调业绩足以证明投标人和项目经理的能力，但此两处明确要求所投品牌业绩，多联机各品牌的参数、款型基本一致，厂家也会提供技术支持，此处要求所投品牌业绩，不合理具有明显倾向性。建议取消所投品牌。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

7.投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调），类别等级达到A类I级。满足上述条件的，得1分，其余不得分。

A类I级的类别是针对水系统中央空调设备，本项目所有机组均为氟系统多联机中央空调设备，此类别与本项目设备毫无关系，此条刻意屏蔽投标人，倾向性明显。建议取消此条。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

8.投标人具有中华人民共和国特种设备生产许可证（子项目为工业管道安装GC2级）或具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道，级别为GC2级），满足上述条件的，得2分，其余不得分。

本项目为多联机中央空调设备安装，为典型民用设备，既无工业管道、多联机中央空调也不属于特种设备，此条要求明显不合理；此条刻意屏蔽投标人，据了解本地及绝大多数暖通企业均不满足此条款，只有山东金智成建设有限公司具有此证。建议取消此条。

答：本项目冷媒管安装属于压力管道安装，运行压力为2.5兆帕，试验压力≥4.0兆帕，属于压力管道的中压管道。本项设置合理，按招标文件执行。

9.所投产品具有中国电器防腐蚀等级认证证书（WF2级）的，得1分，本项满分1分。注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据。

中国电器防腐蚀等级认证证书（WF2级）为户外防强腐蚀型等级，与本项目使用环境不符合，满足此项条款的仅为美的和日立品牌，此条具有明显倾向性。

建议修改为空调主机外壳和翅片具有抗腐蚀涂层，提供证明材料。

答：本项设置合理，按招标文件执行。

10.所投产品制造商具有符合CQC8303-2018《商用空调施工安装交付服务技术指南》评价标准的商用空调系统工程施工安装服务评价证书（四星级及以上）的，得2分。

本项目安装工作由投标人实施和完成，产品制造商只提供安装指导，前述投标人条款对于投标人的安装服务能力已经提出了相关要求，此处对制造商提出此类要求不合理，满足此项条款的为部分国产品牌和日立，其余合资品牌均不满足，具体明显倾向性，有失公平。

建议：产品制造商在本地有专业售后服务网点，项目施工过程中提供全程技术支持和质量监督；提供售后服务授权书和专业服务人员名册。

答：市面上有三家及以上单位能满足，本项设置合理，按招标文件执行。

11.所投品牌空调制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的能源管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每一项认证得2分，满分6分。

能源管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，此三项证书并不是针对空调行业制造商的要求，而是对于特定行业的相关认证，与本项目毫无关联，另外同时满足这三项证书要求的仅为日立，其余合资品牌均不满足，有失公平。

建议：所投品牌空调制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每一项认证得2分，满分6分。

答：详见变更部分。

第二部分：变更部分内容

招标文件“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中的

现变更为：

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称： 合肥庐阳金融城投资发展有限公司

  地址：合肥市庐阳区四里河街道临泉路4999号

 联系人：冯工

   联系方式： 0551-65679205

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：李工

联系方式：0551-66223921、66223831

2021年6月10日