合肥空港进境指定监管场地改造工程（智能化）招标文件补疑1

2020BFJAZ02813

第一部分：工程量清单、最高投标限价内容

1.√2020BFJAZ02813合肥空港进境指定监管场地改造工程（智能化）压缩文件中清单里面的全费用综合单价表（清单）有电缆井（弱电井）22座，七孔梅花管7×32配管402米，钢管SC32配管254米，过路钢管SC150配管50米, 硬化路面及绿化破除及原装修复1项，墙内、砼板内开槽及原状修复1项

质疑：上述描述在本次供货要求设备清单中技术规范书20201014（定稿）及补充图纸及技术规范书压缩文件中的技术规范书20201015-扫描件中不包含，现在这些是否包含在立杆（含基础及接地）及线缆敷设里面还是已经剔除或有专人去做？

答：上述描述工程量在本次招标范围，详见设计图纸及招标补疑。

2.√2020BFJAZ02813合肥空港进境指定监管场地改造工程（智能化）压缩文件中清单里面的全费用综合单价表（清单）有电动对开多页调节阀630*320碳钢阀门安装2个，电动对开多页调节阀φ180碳钢阀门安装6个，电动对开多页调节阀φ200碳钢阀门安装14个，电动对开多页调节阀φ300碳钢阀门安装2个，圆形散流器φ180碳钢风口、散流器、百叶窗18个，圆形散流器φ200碳钢风口、散流器、百叶窗2个，圆形散流器φ300碳钢风口、散流器、百叶窗2个，防雨百叶风口φ180碳钢风口、散流器、百叶窗3个，防雨百叶风口φ200碳钢风口、散流器、百叶窗7个，防雨百叶风口φ250碳钢风口、散流器、百叶窗1个，防雨百叶风口φ300碳钢风口、散流器、百叶窗1个，防雨百叶风口φ350碳钢风口、散流器、百叶窗1个，防雨百叶风口φ500碳钢风口、散流器、百叶窗1个，防雨百叶风口800x400碳钢风口、散流器、百叶窗2个，单层百叶风口（带调节阀）800x400碳钢风口、散流器、百叶窗1个，单层百叶风口（带调节阀）400x250碳钢风口、散流器、百叶窗3个，消声器630X320消声器安装2节、个，消声器800X400消声器安装2节、个，机械式压差表测压装置安装12套，镀锌薄钢板风管碳钢通风管道119.8m2，防火软接柔性软风管24米，型钢支架设备支架制作安装120kg，：轻绣金属结构刷油120kg, 吊顶拆除及原装修复1项。

质疑：上述描述在本次供货要求设备清单中技术规范书20201014（定稿）及补充图纸及技术规范书压缩文件中的技术规范书20201015-扫描件中不包含，现在这些是否包含在新风系统里面还是已经剔除或有专人去做？

答：上述描述工程量在本次招标范围，详见设计图纸及招标补疑。

第二部分：投标人疑问答复内容

1.技术规范书：一个是技术规范书20201014（定稿），里面有标星项，另外一个是补充图纸及技术规范书压缩文件里的技术规范书20201015-扫描件并且盖了中铁合肥建筑市政工程设计研究院有限公司公章，里面没有标星项。

质疑：两种技术规范书具体以技术规范书20201014（定稿）为准还是以补充图纸及技术规范书压缩文件里的技术规范书20201015-扫描件为准？

答：技术规范书具体以技术规范书20201014（定稿）为准。

2.400万广角摄像机★1、400万1/1.8"CMOS筒型网络摄像机；最低照度：彩色：0.0005Lux@(F1.0,AGC ON),0Lux with Light；（以公安部检验报告为准）；★4、支持智能侦测: 区域入侵侦测, 越界侦测；补光照射距离:暖光补光，最远可达30 m；（以公安部检验报告为准）

质疑：每个厂家的监控产品参数和检测报告的表述都有所不同，上述产品的部分参数要求在检测报告上体现，且要求细粒，具有明显的控标嫌疑，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构不得以唯一性、不具有主流性的参数要求作为招标标准。结合所有技术参数表明现只有海康威视DS-2CD2T47EWD-L符合要求，具有严重的控标倾向,建议删除标星项及公安部检验报告，用于符合监控要求的参数。

答：本项中的“以公安部检验报告为准”调整为“投标人应提供所投产品的公安部检测报告或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

3.400万室内半球★2、彩色：0.0005Lux@(F1.0,AGC ON),0Lux with Light；（以公安部检验报告为准）、★5、红外照射距离：20-30米，支持智能侦测: 区域入侵侦测, 越界侦测；120 dB 宽动态, 背光补偿, 透雾, 3D 数字降噪（以公安部检验报告为准）

质疑：每个厂家的监控产品参数和检测报告的表述都有所不同，上述产品的部分参数要求在检测报告上体现，且要求细粒，具有明显的控标嫌疑，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构不得以唯一性、不具有主流性的参数要求作为招标标准。结合所有技术参数表明现只有海康威视DS-2CD2347WD-L符合要求，具有严重的控标倾向,建议删除标星项及公安部检验报告，用于符合监控要求的参数。

答：本项中的“以公安部检验报告为准”调整为“投标人应提供所投产品的公安部检测报告或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

4.400万高清球机★1、400万像素，红外照射距离: 150米；23倍光学，16倍数字变焦；（以公安部检验报告为准）；★2、分辨率及帧率: 主码流50Hz:25fps(2560×1440); 60Hz:30fps(2560×1440),支持H.265/H.264/MJPEG；（以公安部检验报告为准）

质疑：每个厂家的监控产品参数和检测报告的表述都有所不同，上述产品的部分参数要求在检测报告上体现，且要求细粒，具有明显的控标嫌疑，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构不得以唯一性、不具有主流性的参数要求作为招标标准。结合所有技术参数表明现只有海康威视iDS-2DE7423MW-A/S5符合要求，具有严重的控标倾向,建议删除标星项及公安部检验报告，用于符合监控要求的参数。

答：本项中的“以公安部检验报告为准”调整为“投标人应提供所投产品的公安部检测报告或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

5.800万全景摄像机★1、800万180°球型鹰眼；800万180°全景一体式网络高清摄像机，全景摄像机有4个1/1.8" 2MP Progressive Scan CMOS，最高分辨率及帧率可达4096×1800@30fps，星光级超低照度，0.005Lux/F2.0（彩色），0.0005Lux/F2.0（黑白）；（以公安部检验报告为准）★2、特写摄像机采用1/1.8" 2MP Progressive Scan CMOS，最高分辨率及帧率可达1920×1080@30fps，水平360°连续旋转，垂直-15°-90°（自动翻转），星光级超低照度，0.002Lux/F1.5（彩色），0.0002Lux/F1.5（黑白），200m红外照射距离，37倍光学变倍，16倍数字变倍；支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域事件侦测功能；（以公安部检验报告为准）

质疑：每个厂家的监控产品参数和检测报告的表述都有所不同，上述产品的部分参数要求在检测报告上体现，且要求细粒，具有明显的控标嫌疑，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构不得以唯一性、不具有主流性的参数要求作为招标标准。结合所有技术参数表明现只有海康威视iDS-2VPD12-A440-DV/SP/T2(2.8mm)符合要求，具有严重的控标倾向,建议删除标星项及公安部检验报告，用于符合监控要求的参数。

所有摄像机标星项为海康威视某型号独有并且在400万高清球机中提到支持海康SDK、ONVIF、ISAPI、GB/T 28181接入和存储系统（含硬盘）在提到支持海康Smart IPC越界、进入区域、离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、快速移动、非法停车、物品遗留、物品拿取、人脸、车牌、音频输入异常、声强突变、虚焦以及场景变更等多种智能侦测接入与联动，支持智能搜索、回放及备份功能，有效提高录像检索与回放效率；   

答：本项中的“以公安部检验报告为准”调整为“投标人应提供所投产品的公安部检测报告或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

6.摄像机供电问题

质疑：400万广角摄像机、400万室内半球、400万高清球机、800万全景摄像机具体供电模式是POE供电还是使用电源适配器供电，招标参数没有明确，如使用电源适配器，招标文件中没有体现，并且400万广角摄像机、400万室内半球参数中提到POE供电请明确供电方式？

答：供电模式为POE供电。

7.视频监控系统中的交换机

质疑：在视频监控系统中交换机有千兆电接口和千兆SFP接口，而在清单中摄像机的具体供电方式POE供电还是使用电源适配器供电，如是POE供电模式的话此交换机能否满足需求，如不是清单中提到的千兆单模光纤模块是否有用，如不能使用清单中有光缆尾纤光纤跳线怎样使设备之间连接，是否需要采购光纤收发器来满足要求？

答：采用千兆电接口和千兆SFP接口。

8.安全智能锁、通道室外一体化智能机柜、智能卡口前端系统

质疑：安全智能锁、通道室外一体化智能机柜、智能卡口前端系统中标星项提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章，以上设备带星标项参数描述极具有特定的倾向性，将这些参数作为招标参数，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：我司认为标星项的要求指向特定供应商、特定产品。我司要求贵单位推荐符合招标文件参数不少于3家产品的品牌，并提供相关技术证明文件加以说明，如不能建议删除以上参数要求，保证主流品牌能够参与该项目？

答：上述要求的“提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章”调整为“投标人应提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

9.无线控制器、上网行为管理、防火墙

质疑：无线控制器、上网行为管理、防火墙参数为基本参数，是否能达到海关总署对网络中产生威胁事件的连接经过防病毒、防漏洞、防间谍软件、URL过滤、文件过滤等安全模块检查等并且能否达到海关总署验收要求，请招标代理结构跟招标人与海关总署确认？

答：招标文件中无线控制器、上网行为管理、防火墙相关参数制定时招标人前期已咨询海关相关部门，投标人在投标时自行考虑海关总署相关验收要求，综合考虑报价。

10.针对招标清单中“安全智能锁识别系统”中的“76、30507006001（安全智能锁控制系统）”：采集锁号，对锁进行施解封操作，实现从海关总署定制数据，符合海关在途监管要求。★1.系统锁号识别率≥99%★2.关锁设备、施解封控制成功率≥99%（以上软件功能，提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章）。

根据海关金关工程二期工程标准,海关智能卡口前端设备技术选型规范中对智能关锁的介绍，该内容只描述相关硬件设备实现功能及效果，并未要求软件提供指定第三方出具的检测报告原件彩色扫描及加盖制造商公章，招标文件中要求提供该内容，并规定没有扣2分，有定向指定供应商嫌疑，违反《中华人民共和国招标投标》2019年修订版中“第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中第五项“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”条款。

答：本项中的“提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章”调整为“投标人应提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

11.对招标文件“闸口自动放行控制系统”、中“86、030507016007智能卡口前端系统” 符合海关标准要求，软件具有下列功能：★1.身份认证★2.系统时序配置功能★3.设备集成功能★4.日志管理功能★5.设备状态显示功能★6.数据存储功能★7.数据查询统计功能（以上软件功能，提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章）。按照技术规格书要求符合相关功能及用途，并未提出软件要指定第三方出具的检测报告原件彩色扫描及加盖制造商公章，招标文件中要求提供该内容，有定向指定供应商的嫌疑，违反《中华人民共和国招标投标》2019年修订版中“第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中第五项“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”条款。

答：本项中的“提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章”调整为“投标人应提供CMA、CNAS认可的检验检测报告原件彩色扫描件并加盖制造商公章或承诺所投产品满足招标文件参数要求。如做出承诺，承诺函中须承诺中标后所提供产品满足招标人参数要求并通过海关验收，否则招标人有权要求中标人更换为招标人指定的满足要求的产品，且价格不变”。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心

地    址：合经区翠微路1710号

联 系 人：汪炳生

电    话：0551-63879093

招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司

地    址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联 系 人：张工

联系方式：0551-66223668.66223831

2020年11月6日