合肥高新区明珠产业园三期智能化工程项目招标文件补疑2

2020BFGAZ01534

一、投标人疑问答复内容

1.招标文件商务及技术文件、报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中人员资质、资格认证要求“1.拟派本项目的技术负责人具有电气或电子专业高级及以上工程师职称的，得2分。2.拟派专业安全团队配备齐全：包含1名注册信息安全工程师的，得2分”。技术负责人是负责整个项目的技术决策、技术指导的技术型人才。不同项目所需的技术要求也不同，本项目为智能化项目，所需的技术负责人需有智能化专业相关的资格。专业团队配备齐全应该体现在项目部全体成员的个人能力技能上，因此此条明显违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条【招标文件的限制】的规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”建议修改为：“1.拟派本项目的技术负责人具有电气、电子或机电专业高级及以上工程师职称的，得2分。2. 项目班子（预算员、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、机械员）配备齐全，具备相关岗位证书，满分1分，缺项不得分；项目管理班子要求各专业工程师配备齐全，专业包括机电专业、电子技术、电气自动化、计算机技术、土建工程专业，以主管部门颁发的职称证书（中级及以上）标注专业为准，本项满分1分，缺项不得分”。

答：评分项设置符合本项目实际需求，按招标文件执行。供货要求中增加班子人员要求，详见变更部分。

2. 招标文件商务及技术文件、报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中投标人奖项、荣誉要求“2015年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化工程由投标人承建），获优质工程奖：（1）国家级的（如鲁班奖、国家优质工程奖）每个得2分，满分6分； （2）省级的（如黄山杯或外省等同黄山杯）的，每提供一个得1分，满分3分。 注：1）本项满分6分，本项仅计取3个奖项，同一项目多次获奖仅计分一次并以最高表彰计”。中国土木工程詹天佑奖（简称詹天佑奖）是经科技部核准，建设部认定，在建设部、铁道部、交通部、水利部的共同支持与指导下，以弘扬科技创新精神，表彰奖励在科技创新与新技术应用中成绩显著的工程项目为宗旨的奖项。该奖是经住房和城乡建设部认定、并经科技部首批核准登记，由中国土木工程学会、詹天佑土木工程科技发展基金会联合设立，属国家级奖项，与“鲁班奖”具有同等效力，代表企业在建筑领域的实力。建议修改为“2015年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化工程由投标人承建），获优质工程奖：（1）国家级的（如鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖）每个得3分，满分6分； （2）省级的（如黄山杯或外省等同黄山杯）的，每提供一个得1.5分，满分3分。 注：1）本项满分6分，本项仅计取3个奖项，同一项目多次获奖仅计分一次并以最高表彰计”。

答：详见变更部分。

3. “合肥高新区明珠产业园三期智能化工程项目招标文件补疑1”中“第五章供货要求”的“二、总体要求（非资格审查项）”内容的变更与技术规范书中的“二、总体要求”的“1、一般要求”中品牌不一致，请明确以哪个为准。

答：（1）推荐品牌以“合肥高新区明珠产业园三期智能化工程项目招标文件补疑1”中内容为准；（2）技术规范书内容以发布的招标文件为准。

4. “综合布线系统”在技术规范书中“二、总体要求”的“2、产品技术要求”的“投标文件中须提供的资料要求”关于“六类非屏蔽模块”的要求，经过我司市场调研发现“合肥高新区明珠产业园三期智能化工程项目招标文件补疑1”的推荐品牌中无一能够满足。指向推荐品牌外的“一舟”，建议删除。

答：满足本项目实际需要，按招标文件执行。

5. “安全防范系统”招标文件中高清枪式网络摄像机产品参数：“内置混合补光灯，可对红外灯及白光灯功率进行调节，内置两个镜头，内置两个图像传感器，分别输出黑白及彩色图像，可对视频图像进行融合输出。”且“投标文件中须提供第三方检测机构出具的监测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”

质疑：经咨询浙江大华、天地伟业、苏州科达、宇视科技、海康威视等国内主流安防厂商；以上参数为海康威视独有的参数，在本次招标文件所要求检测报告上检测体现的功能，其他厂家产品实际上虽然具有该功能，在功能实用性上能够满足招标文件的方案要求，但其产品送检的检测报告中无相同内容描述，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。因此建议删除上述参数和检测报告要求，以满足至少三家以上主流监控设备供应商，公平公正地对待所有供应商。

答：详见变更部分。

6.“安全防范系统”招标文件室外球形摄像机产品参数：“内置2个镜头，可以输出两路视频图像，1路全景视频图像.1路细节视频图像；支持循环跟踪功能，当全景视频图像中有多个目标触发报警事件后，细节视频图像可联动对多个目标循环跟踪。”且“投标文件中须提供第三方检测机构出具的监测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”

质疑：经咨询浙江大华、天地伟业、苏州科达、宇视科技、海康威视等国内主流安防厂商；以上参数为海康威视独有的参数，在本次招标文件所要求检测报告上检测体现的功能，其他厂家产品实际上虽然具有该功能，在功能实用性上能够满足招标文件的方案要求，但其产品送检的检测报告中无相同内容描述，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。因此建议删除上述参数和检测报告要求，以满足至少三家以上主流监控设备供应商，公平公正地对待所有供应商。

答：详见变更部分。

7. “安全防范系统”招标文件监控后端管理平台产品参数：“支持根据用户使用习惯自定义配置快捷功能入口，支持首页投放大屏展示，支持最近7天每日的用户活跃数统计功能。”且“投标文件中须提供第三方检测机构出具的监测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”

质疑：经咨询浙江大华、天地伟业、苏州科达、宇视科技、海康威视等国内主流安防厂商；以上参数为海康威视独有的参数，在本次招标文件所要求检测报告上检测体现的功能，其他厂家产品实际上虽然具有该功能，在功能实用性上能够满足招标文件的方案要求，但其产品送检的检测报告中无相同内容描述，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。因此建议删除上述参数和检测报告要求，以满足至少三家以上主流监控设备供应商，公平公正地对待所有供应商。

答：详见变更部分。

8.“安全防范系统”招标文件护罩一体机产品参数：“内置两个图像传感器，且最低照度彩色及黑白不应低于招标参数要求。”且“投标文件中须提供第三方检测机构出具的监测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”

质疑：经咨询浙江大华、天地伟业、苏州科达、宇视科技、海康威视等国内主流安防厂商；以上参数为海康威视独有的参数，在本次招标文件所要求检测报告上检测体现的功能，其他厂家产品实际上虽然具有该功能，在功能实用性上能够满足招标文件的方案要求，但其产品送检的检测报告中无相同内容描述，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议删除上述参数和检测报告要求，以满足至少三家以上主流监控设备供应商，公平公正地对待所有供应商。

答：详见变更部分。

9. “安全防范系统”技术规范书鹰眼（智能球型摄像机）：投标时提供国家权威机构出具的具有CMA或CAL或CNAS认证标识的产品检验报告复印件，报告中需体现“具有三种滤光片”，且三片滤光片透过率均不应小于招标参数要求。

质疑：经咨询浙江大华、天地伟业、苏州科达、宇视科技、海康威视等国内主流安防厂商；以上参数为海康威视独有的参数，在本次招标文件所要求检测报告上检测体现的功能，其他厂家产品实际上虽然具有该功能，在功能实用性上能够满足招标文件的方案要求，但其产品送检的检测报告中无相同内容描述，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议修改为：投标时提供国家权威机构出具的具有CMA或CAL或CNAS认证标识的产品检验报告复印件。

答：以发布的招标文件内容中p147页内容为准。

10. “安全防范系统”中防盗报警系统“管理软件”参数为硬件主机参数，请调整为正确参数。

答：满足本项目实际需要，按招标文件执行。

11. “计算机网络系统”推荐的三个品牌，其中“中兴、新华三”品牌产品参数无法满足招标要求，技术规范书中的证书要求等仅华为满足招标要求。此举违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议调整参数，并取消证书要求，添加其他国内一线品牌产品，例如“锐捷”、“迪普”等品牌。

答：供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。按招标文件执行。

12. “公共广播系统”招标文件中的推荐品牌和技术规范书中推荐品牌有出入，请明确以哪个为准？另外招标文件推荐品牌T-KOKO未找到相关品牌信息，是否为霍尼韦尔腾高TKOKO，请明确。

答：以“合肥高新区明珠产业园三期智能化工程项目招标文件补疑1”中推荐品牌为准。推荐品牌T-KOKO为霍尼韦尔腾高TKOKO。

13. “机房工程”中，UPS推荐品牌不在一个档次，其中“艾默生、APC、伊顿为国际品牌；华为、台达为国内一线品牌；冠军、山特、联信为国内次一级品牌”；且技术规范书中的证书要求等仅华为能满足要求，此违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议调整品牌归于同一个档次区间，并取消相关限制性证书要求。

答：（1）推荐品牌：供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。按招标文件执行。

（2）评分项：详见变更部分。

14. 机房工程”中“精密空调”推荐品牌中，有且仅有华为有该产品，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议取消证书要求，调整品牌，添加国内一线品牌，例如“易事特”、“科华”等品牌。

“机房工程”技术规范书中关于“基站空调(含室外机）”、“服务器机柜”、“精密配电柜”、“墙面金属复合墙板”等要求提供的“投标时提供国家权威机构出具的具有CMA或CAL或CNAS认证标识的产品检验报告复印件”，经过我司咨询多个厂家，市场主流品牌均不能满足，建议取消该证书要求。

答：（1）推荐品牌：供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。按招标文件执行。

（2）评分项：详见变更部分。

15. “能耗管理系统”招标文件中“能耗管理系统的能耗数据采集器”要求“绝缘电阻、抗电强度符合GB 4943.1-2011 要求。 注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据。”在推荐品牌内有且仅有一家“上海华建”能够满足，这种情况下招标文件设计要求的这些参数即形成了唯一性，仅一家公司的产品能够完全满足，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，具有严重排他性。建议取消证书要求。

答：详见变更部分。

二、变更部分

1.招标文件“第五章供货要求”中“六、安装调试、质保及售后服务要求”原内容为：“7、中标人需在本地设立维保机构，负责系统的正常运行维护，确保质保期内系统正常使用，经发包人或管理单位抽查不达标，每发现一次处5000元违约金。”

现变更为：“7、中标人需在本地设立维保机构，负责系统的正常运行维护，确保质保期内系统正常使用，经发包人或管理单位抽查不达标，每发现一次处5000元违约金。

8、中标人须配备项目班子（造价员、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员）。”

2.招标文件“第三章评标办法”中原内容为：“

”

现变更为：“

”

3. 招标文件“第五章供货要求”中“五、产品核心关键参数（商务及技术评审指标）”原内容为：“

”

现变更为：“

”

三、延期部分内容：

1.原开标时间及投标截止时间为“2020年10月15日10时30分”，现延期到“2020年10月30日10:30”；

2.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼20号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥高新股份有限公司

                    地址：合肥高新区创新大道2800号创新产业园二期H2楼

          联系人：甄胜龙

          联系方式：0551-65326508

                  招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223277、66223831

2020年10月16日