2020BFJAZ02487

第一部分：投标人疑问答复内容

1.我公司成立2006年，专门从事智能化设计及智慧城市建设的一级公司，下设员工800多人，全国有50多项地理信息化专利，并于2015年成功上市，然而2020年9月28日通过合肥市招投标网站看到贵区2020年智慧小区改造工程中的招投标的招标文件，我公司认为该招标文件已给某公司控制，贵工程招标价只有1200万，按照国家规定的只要智能化贰级就可以施工，然而招标文件评分标准中的第2.2.3(1)条企业资质规定《投标人具有电子与智能化工程专业承包壹级资质的，得 2分，否则不得分》限制了具有贰级资质企业的得分，有歧视其他贰级资质公司倾向，同时招标文件评分标准中的第2.2.3(1)条规定《企业资质中投标人具有安防工程企业设计施工维护能力证书（等级须为壹级）的，得 2 分》同上。另外招标文件评分标准中的第2.2.3(1)条投标人奖项、荣誉规定《投标人参建的项目（智能化工程部分或信息化部分须为投标人承建）获得获得省级及以上优质工程奖项（如鲁班奖、黄山杯）的，得 2 分，满分 2 分。》和本工程无关，因只是小区的智慧化改造，黄山杯主要涉及的是工业、交通、邮电、水利、电力建设项目，在本项目中作为加分项，我公司认为不合理；还有缺少地理信息化的要求，因和公安系统连接及一标三实数据对接，需要和地理信息化对接，实现人房关联，小区内有机房，信息化软件没有规定，造成最后有硬件，没有软件支持，系统无法运行或运行过两年以后就报废 。

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

2.本次招标中采用了视频安全联网盒、安全联网设备接入网关、密钥管理服务系统，且要求必须支持GB 35114。支持GB 35114的视频安全设备在本次项目中有无必要性？

据了解合肥市视频系统中并未做到GB 35114解析，目前业内对视频加密和解密是否影响视频传输的质量和时效性有待验证。按照设备清单分析，这三类设备仅能做小区端至社会资源隔离区外侧的安全加减密，安全防护范围小，有无必要性？

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

3.密钥管理服务系统要求过高

本次建设仅为35个小区，39个视频安全联网盒，仅需39个数字证书即可，而招标文件清单中密钥管理系统要求发证能力：支持500万级数字证书；并行处理能力：支持最大配置300个并发线程；支持用户密钥数量：最大支持500万用户密钥； 支持密钥并发请求：最大支持200密钥并发请求。配置要求远远大于本次建设的需要及今后全区建设扩容的需要，甚至可以满足支持全省智慧小区的接入。这种配置要求存在明显不合理性。

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

4.本项目预算（投标报价上限）具体金额：

本项目招标文件中关于预算（合同估价）有两处表述，一处为1226.15万（招标文件P4），一处为12642231.17万元（P10,笔误应为12642231.17元），请明确投标报价上限金额。

答：本项目控制价及投标报价上限金额为12642231.17元。

5.P42投标人荣誉资质：

投标人参建的项目（智能化工程部分或通信工程部分或信息化部分须为投标人承建）获得中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程奖”或中国建筑业协会颁发的“鲁班奖”的，得2分；

以上条款设置不合理，存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的嫌疑，建议删除。

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

6.P43 拟任项目经理及拟派技术负责人：

1.拟任项目经理具备机电工程专业一级（或通信与广电工程 专业一级）注册建造师证书的，得 1 分，本项满分 1 分。

2.拟任项目经理具备相关专业（相关专业：通信工程、电子 信息工程、机电工程、智能化）高级工程师及以上职称的， 得 1 分，本项满分 1 分。

3.拟派技术负责人具备相关专业（相关专业：通信工程、电 子信息工程、机电工程、智能化）高级工程师及以上职称的，得 1 分。

建议修改为：

1.拟任项目经理具备机电工程专业一级（或通信与广电工程 专业一级）注册建造师证书的，得 1 分，本项满分 1 分。

2.拟派技术负责人具备相关专业（相关专业：通信工程、电 子信息工程、机电工程、智能化）高级工程师及以上职称的，得 1 分。

3.拟派项目班组人员具备信息系统集成高级项目经理职称的， 得 1 分，本项满分 1 分。

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

7.P44技术团队:

根据投标人技术团队实力进行综合评分。

优的得4分＜F≤5分，良的得3分＜F≤4分，一般的得1＜分F≤3分。未提供的不得分。

注：1）拟配备网络工程师、注册信息安全管理人员（CISO）、信息系统项目管理师、系统集成项目管理师， ITSS服务经理证书，ITSS服务工程师，网络视频监控维护工程师。投标文件中应提供人员姓名、证书扫描件以及投标人为拟配备人员缴纳的社保证明材料。社保证明材料要求：提供投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明拟配备人员参加社保的有效证明材料，拟配备人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。

以上条款设置不合理，建议删除。

答：内容设置合理，符合项目实际需要，按招标文件执行。

8.我公司在2020年经开区智慧小区项目（采购项目编号：2020BFJAZ02487）项目的采购活动中，对2020年经开区智慧小区项目初步设计方案中的9.3.1基础设施建设概算明细中有推荐品牌。是否必须在推荐品牌中选产品进行投标。特提出质疑。

答：如供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心

         地址：合肥经济技术开发区翠微路1710号

联系人：闵工

联系方式：0551-63878910

                       招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：李工

联系方式：0551-66223921、66223831

2020年10月16日