一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市重点工程建设管理局电梯定点采购

原项目编号：2017AFCZ2243

原公告日期：2017年12月24日 17:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市重点工程建设管理局电梯定点采购（1标段：直梯）答疑、变更及延期公告

“合肥市重点工程建设管理局电梯定点采购（1标段：直梯）”项目（项目编号：2017AFCZ2243-1）答疑、变更及延期公告如下：

一、答疑公告

1.招标公告要求开标时间为2017年12月29日10：30，我公司作为全外商独资企业，招标文件要求的商务条款需要走特别审批程序，流程多、时间长、逐级递交申请（至少15个工作日以上，否则无法参加投标），招标文件网上答疑提交截止时间为12月18日17：00（逾期不予受理）。

鉴于本项目特殊性，作为投标品牌当地分公司领导高度重视，为保证我公司有机会参加此次投标，特申请开标时间再延长15个工作日。

答：详见本公告延期部分。

2.招标文件中要求履约保证金数额：中标人需在战略合作协议签订前向招标人缴纳200万元的履约保证金（收受方式：现金、支票、保函、转账、担保、保险）；收受人：委托人。提交时限：合同签订前；退还：定点采购服务期内最后一个项目质保期满后退还（无息）；如采用银行保函，银行保函由合肥本地银行或在合肥具有分支机构的银行出具的见索即付无条件保函。

本次属于贵单位第二次战略合作定点采购，为提高政府高效的工作效率和减少不必要的繁琐工作流程，履约保证金部分条款调整为：金额调整为100万，收受人为招标人，履约保证金在战略协议签订后15日内首次提交，期限为一年（到期后，再按年分次提交）；履约保函按投标人所在地五大银行规定的保函格式。

答：按招标文件执行。见招标文件“不可撤销履约保函（格式）”。

3.投标人疑问：招标文件基本装修标准要求：轿厢四壁及轿门304#发纹不锈钢、厅门及大门套304#发纹不锈钢，轿厢内外彩色液晶显示器。

本次招标电梯战略供应商库，对电梯品牌技术、性能、安全系数和售后保障特别重视；作为政府安置房用梯和部分商业配套用梯，既要考虑高性价比的产品和服务，也要更好地考虑后期项目个性化配置需求。

鉴于此，建议配置调整如下：

住宅客梯配置：轿厢四壁、轿门、厅门及小门套，配置满足国标要求的4系列不锈钢（439#、443#、439#等）发纹不锈钢；轿厢内外采用点阵LED显示。

公建商业客梯配置：轿厢四壁、轿门、厅门及小门套，配置满足国标要求的304#发纹不锈钢；轿厢内外采用点阵LED显示。

轿厢内外彩色液晶显示器(上下行、楼层显示等)，列入电梯有偿选配功能单价报价表中。

答：按招标文件执行。

4.投标人疑问：招标文件中协议报价表内除标明不作为废标条件外，协议报价表中其他参数，各投标人可以根据投标品牌特点进行报价即可，不作为废标项，请明确。

答：协议报价表中其他参数，各投标人可以根据投标品牌特点进行报价，但不得低于招标文件要求的配置参数。

5.合同业绩要求：投标文件要求投标人在投标文件承诺提供的合同业绩全部通过质检部门安全检验合格的电梯供货及安装业绩；而招标文件《投标人须知前附表》另有约定的：（1）验收报告或加盖业主单位公章的业主证明（所提供的证明材料上已有业主单位公章的除外），否则评标委员会可不予认可。

招标文件中要求提供的合同业绩（金额大、配置高）特殊要求，投标人无法全部提供安徽本地项目合同，无法全部取得最终业主单位盖章资料（签约单位）；同时由于合同内电梯数量大，通过质检部门安全检验合格资料页书多；

鉴于此，建议修改为：投标人投标文件中无需提供验收报告或加盖业主单位公章的已验收业主证明，但须按《投标业绩承诺函》格式及内容提供承诺函。

以上，烦请贵方予以调整，谢谢！

答：合同中所有电梯均已供货安装完毕且已全部通过质监部门安全检验合格在“投标业绩承诺函”中承诺即可。但所提供业绩合同中不能明确反映招标文件所要求内容的（如合同金额等），则需另附验收报告或业主证明材料。

6.招标文件P10页，招标文件须知前附表第25项“1.履约保证金数额：中标人须在战略合作协议签订前向招标人缴纳200万元的履约保证金或银行保函”此项缴纳时间节点较为模糊，建议更改为“1.履约保证金数额：中标人须在战略合作协议签订的同时向招标人缴纳200万元的履约保证金或银行保函”；

答：按招标文件执行。

7.招标文件P32页，“具体要求”表“报价规定及项目分配原则”“1、总则：投标报价：为工地设备材料安装调试含税价”此项还请明确安装报价部分所含税率3%或11%？

答：按国家税收法律法规执行。

8.招标文件P34页，“具体要求”表“与土建承包商的接口”“不停靠层的安全门设置（如有）含在投标报价中”；因此项安全门应符合现场装饰风格（如：水电箱、控制室等安全门），建议此项由总包单位统一完成，电梯单位可提供安全触点及安装配合工作；

答：按招标文件执行。

9.招标文件P37页，“具体要求”表“施工废弃物处理”“中标人自行解决，费用自理（含在投标报价中）”；由于电梯属于分包单位，受总包统一协调管理，此部分工作建议由总包单位统一完成；且根据工地现场管理条例，分包单位禁止携带现场物品离开工地现场；

答：按招标文件执行。

10.根据直梯项目清单表，报价分为公建项目和住宅项目，但协议报价表中没有对此分类，建议补充表格，分为住宅项目协议报价表，公建项目报价分项表。

答：投标人按有机房客梯电梯协议报价表（住宅类/公建类）、无机房客梯电梯协议报价表（住宅类/公建类）分别报价。

11.招标文件P6付款条件：“设备款最后一笔款项为：安装完成验收合格支付剩余款项；烦请帮忙明确安装完成验收合格后多长时间可支付剩余款项，方便我司报批使用”，“安装款最后一笔款项为：审计完成后支付剩余款项，烦请帮忙明确审计完成后多长时间可支付剩余款项”，烦请贵方帮忙明确。

答：按国家规定，政府项目需进行审计，具体审计时间由审计局确定。

12.招标文件第13页“业绩要求：该项目所提供的业绩证明均应为全部验收合格的项目，且提供全部的验收报告”，因考虑到该项目所需合同金额巨大，致使合同中梯台量较大，验收报告会有几千页，考虑到投标文件Word的制作与招标文件上传25兆大小的局限性，故建议该项目可以取消验收报告复印件的提供，更改为投标人承诺所有项目均验收合格，并网上公示投标人投标业绩；烦请贵方帮忙明确。

答：详见上述第5条答疑回复。

13.招标文件第16页“业绩要求：除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用”，电梯制造商所有项目的安装合同均由当地直属分公司负责执行并签订，制造商不具备所有项目安装合同；故烦请贵方帮忙明确制造商直属分公司签订的安装合同是否满足业绩要求。

答：制造商直属分公司签订的安装合同满足业绩要求 。

14.投标人疑问：招标文件第33页“与消防承包商的接口：招标文件要求五方对讲线缆由中标人负责；”因考虑五方线缆中的第五方（机房至监控室的线缆）长度制造商无法确认，烦请帮忙明确五方通话第五方线缆是否可由弱电单位负责，烦请贵方予以理解。

答：按招标文件执行。五方线缆由中标人负责。

15.招标文件第47页评分办法“维保机构：负责本项目电梯安装施工单位为投标人在合肥市范围内设立的直属分公司该分公司具有电梯安装、维修A级资质，取得A级资质满6年（含6年，以开标之日往前推算）的得3分，满4年（含4年，计算方法同上）的得1分，其余不得分”该项项评分具有明显的倾向性，因在该项目招标前蜀山区重点工程管理局电梯采购本条评分办法要求分公司A级资质为5年的得满分，所有参与投标品牌均满足要求，完全体现了政府招标的公平、公正性；该项目的评分办法与蜀山区基本一致，仅在次条进行修改；将我司投标拒之门外；我司对该项目抱着很大的诚意，故希望上述评分办法可以更改为“维保机构：负责本项目电梯安装施工单位为投标人在合肥市范围内设立的直属分公司该分公司具有电梯安装、维修A级资质，取得A级资质满5年（含5年，以开标之日往前推算）的得3分，满4年（含4年，计算方法同上）的得1分，其余不得分”，烦请贵方予以研究。

答：修改后的内容详见本公告变更部分。

16.加密的电子投标文件可否以纸质版投标文件加盖公章后彩色扫描后以PDF格式文件上传？

答：按照招标文件和网招投标文件的规定和要求的格式上传。

17.验收报告原件根据各地政策不同，一般只有一份原件在验收后移交项目甲方存档，评标所需业绩可否由投标人提供业绩承诺函，同时附上合同复印件？

答：详见上述第5条答疑回复。

18. 投标人疑问：招标文件第48页关于业绩的评分标准中战略合作业绩：在各级公共资源交易中心通过公开招标确 认的战略合作伙伴（或定点）的单位加 1 分，最多得 1 分。 需提供中标通知书。请明确此战略业绩是指在合肥市内还是安徽省内还是全国范围内的战略业绩？

答：取消业绩中“战略合作业绩”打分项。修改后的内容详见本公告变更部分。

19.招标文件第70页合同通用条款中第37.2条提到的预付款银行保函、质保期银行保函、银行投标保函，在招标文件中为体现格式，请问以上保函格式可否以中标单位开户行的标准格式提供?

答：按招标文件执行，见招标文件 “不可撤销履约保函（格式）”。

20：招标文件第41页第5条、第54页第6条、第68页第27.1条均约定了违约罚则，请问以上三处最高赔偿金额可否与第68页第27.1条一致均为合同总价的5%？

答：按招标文件执行。

21.招标规定的总包配合费与水电费比例过高，是否接受偏离？

答：不接受偏离。

22. 1标段招标直梯项目报价清单表中担架电梯要求轿厢尺寸为1.5m（净宽）*1.6m（净深），请问此处如果按照满足担架电梯相关规范要求的轿厢尺寸参与投标，是否视为响应招标文件？

答：不小于招标文件中的尺寸要求。

23.招标附件二中直梯住宅项目报价清单表的“报价说明：按照协议报价表设备基本功能配置标准和设备基本装修标准进行报价，以下情况除外：控制方式：1台单控，2台并联，3台及以上群控。”请问此处1台单控、2台并联、3台及以上群控是不是投标人在报价表中的‘选配功能（控制方式）价格’列中分别注明1台单控、2台并联、3台及以上群控的差价、差价一并计入总价？

答：按招标文件执行。“电梯有偿选配功能单价报价表”中对并联、群控功能进行选配报价。

24. 1标段招标附件二中公建项目报价清单表的报价说明中提到的“以下情况除外：（1）载重800KG。。。。。。不得小于1600KG”，请明确以上这些要求在组价时是否以分项价格体现在合价中？

答：按招标文件执行。“电梯有偿选配装饰单价报价表”中对“载重800公斤开门尺寸为900mm,载重1000公斤开门尺寸为1000mm,载重1350公斤开门尺寸为1200mm，载重1600公斤开门尺寸为1200mm；轿厢高度2600mm,轿厢、厅门开门高度2300mm”进行选配报价， “电梯有偿选配功能单价报价表”中对“并联、群控功能”进行选配报价。组价时按照协议报价表设备基本功能配置标准和设备基本装修标准进行报价。

25.招标公告内的项目概算是否为投标限价，超过次价格是否会被做废标处理。

答：根据组价清单报价，项目概算不作为投标限价，投标人投标总价可以超项目概算金额。

26. P33 电梯机房的风机（由总包负责）；其它为电梯正常工作及验收需要所需的辅助设备需由电梯承包商负责。——机房内照明、照明开关、插座及相关线缆及线管、线槽，机房内吊钩，建议请强电分包商和总包分别承担。

答：按招标文件执行。

27.直梯标配中三、10. 轿厢内照度要求不低于250Lx——此照度对电量消耗过大，建议改为满足GB7588的要求。

答：可以。

28.直梯标配中三、12. 控制柜、配电箱里开关参考品牌：ABB、GE、施耐德、默勒、海格、西门子、AEG——配电箱中开关涉及开关部件，厂家都有验收合格的协作单位，限制品牌涉及到重新审核等不必要的额外验收，建议按照厂家配置提供。

答：按招标文件执行。

29.直梯选配中厅门、门套材质钢板喷金属漆——建议改为市面上常用的钢板喷漆型。

答：按招标文件执行。

30.招标文件P6页付款方式“安装款：按进度付款，安装进场时支付30%，安装完成并验收合格支付至70%，审计完成后支付剩余尾款”，请明确审计是否指电梯合同决算审计？可否明确为最迟不超过政府收合格后3个月？

答：按招标文件执行。审计指电梯工程审计。按国家规定，政府项目需进行审计，具体审计时间由审计局确定。

31.招标文件P13页要求关于业绩要求要求为已经供货安装完毕且全部通过质检部门安全检验合格的业绩，正文中要求提供合同扫描件同时承诺所提供的合同电梯已全部通过验收，但备注（1）中又要求提供加盖业主单位的验收报告或业主证明；因招标业绩要求金额及台数都比较大，请明确对电梯全部通过验收问题是否在投标文件中承诺即可？中标人业绩公示供其他投标人检验。

答：详见上述第5条答疑回复。

32.招标文件P47页评标办法中“维保机构：负责本项目电梯安装单位为投标人在合肥市……该分公司具有电梯安装、维修A级资质，取得A级资质满6年得3分，满4年得1分，其余不得分”，此条款意在衡量投标人合肥分公司售后安装、维保团队的服务能力，但取得A级资质的年限并不能作为衡量的标准。我司合肥分公司成立时间已超过15年，行业领先，分公司人力资源及服务经验丰富在行业也被广泛认可。该评分条款对时间、打分都精确设定有排挤潜在投标人嫌疑，我司建议为鼓励投标人积极参与是否可将取得A级资质的年限适当降低或将该条款调整为更为能够直接反映售后服务水平的“在安徽省维保技能大赛中获奖情况，连续两次获得团体前三名的得3分，一次取得团体前3名的得1分，其他不得分”，可否？

答：修改后的内容详见本公告变更部分。

33.招标文件P48页“战略合作业绩：在各级公共资源交易中心通过公开招投标确认的战略合作伙伴（或定点）的单位加1分，最多2分”，据了解全国范围内仅个别省份有过类似在公共资源交易中心招标战略伙伴的情况，基本集中在我省合肥市。且获得两次集采项目的也仅为个别厂家，其他未有过此类业绩的投标人在此项丢失2分，基于目前的商务评分规则无论什么价格根本不可能中标！为能够让更多投标人积极参与竞争，建议调整为有在公共资源交易中心中标的1000万以上项目，提供中标通知书，每个1分，共2分；或降低该业绩数量、分数要求！

答：取消业绩中的“战略合作业绩”打分项。修改后的内容详见本公告变更部分。

34.招标文件p48页“承诺书：投标人承诺的电梯价格为合肥市场最低价得3分，提供加盖投标人公章的承诺函”。合肥市重点局承建的项目均为关系民生的重点工程，业主及投标人都更希望可以也必须提供更好的产品及服务，但此条款条件下无异于最低价中标，不符合当前财政部87号令所倡导的以“质量”为先的评标取向；且所谓合肥市场最低价限于时间、物价等因素很难界定，作为投标人（相信任何一个负责人的投标人）都很难做出不负责任的承诺。建议该评分调整为对质量方面的评分“获得国家级质量奖项的得3分；获得省级或直辖市质量奖证书的得1分，其他不得分。

答：修改后的内容详见本公告变更部分。

35.协议报价表及清单报价表中速度3.0m/s及以上、载重1600公斤以上客梯实际项目上比较罕见，一般仅存在于部分超高层项目，电梯价格不能仅根据（载重、速度、楼层）定价，且此类规格报价周期较长。因此建议取消此类规格报价。另清单报价表中报价要求为群控，住宅项目最多为并联，与实际不符，建议全部修改为单控。

答：按招标文件执行。

二、变更公告

1.原招标文件技术标详细评审表现调整如下，并以此为准：

2. 原招标文件商务标中入围家数现调整如下，并以此为准：

定点采购供应商数量按下表确定：

三、延期公告

1、原投标截止时间及开标时间为“2018年1月30日10:30”，现延期到“2018年2月8日10:30”。

2、开标及投标文件递交地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼3号开标室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：张工

电话:0551-66223678、66223831

传真:0551-66223704

安徽合肥公共资源交易中心网址:

安徽诚信项目管理有限公司

2018年1月25日

三、附件