长丰县自来水公司DN400-DN600球墨铸铁管采购项目变更及答疑

项目编号：2017FCAZ0569 

各投标人：

  一、变更

1、招标文件第34页详细评审中“评标委员会成员在详细评审时，根据投标产品已确定的品牌所属级别，对各有效投标人的品牌得分进行汇总，得出各有效投标人的综合品牌合计分，并按综合品牌合计分从高到低进行排名，排名第一的，得10分；排名第二的，得7分；排名第三的，得4分；其余排名得0分。”变更为：“评标委员会成员在详细评审时，根据投标产品已确定的品牌所属级别，对各有效投标人的品牌得分进行汇总，得出各有效投标人的综合品牌合计分，并按综合品牌合计分从高到低进行排名，排名第一的，得10分；排名第二的，得8分；排名第三的，得6分；其余排名得0分。”

2、招标文件第35页技术部分详细评审表中

变更为：

3、招标文件第35页商务标评审中

变更为：

4、本项目开标时间变更为“ 2017  年 9 月  1 日 9: 00 ”。

5、本项目投标截止时间变更为“ 2017  年 9 月  1 日 9 : 00 ”。

 二、答疑

在招标文件“第五章 评标办法，8.6评标委员会按以下内容进行技术标详细评审”中“2、主要产品品牌得分（排名第一的，得10分；排名第二的，得8；排名第三的，得6分；其余排名，得0分。 注：投标文件中没有品牌的，不得分）”。按照评分办法，品牌第一的得分是10分，品牌第二的得分是8分，品牌第三的得分是6分，其余得分是0分。

在招标文件“第五章 评标办法，8.7商务标评审：进行商务部分计算(小数点后保留2位）。依据通过初审的有效投标人名单，其投标人的商务部分得分按照以下方式计算”中“商务部分--投标报价--以通过初步评审且技术标得分不低于48分的最低投标报价为基准价，按以下公式计算商务标分值（保留小数点后两位 ，第三位四舍五入）： 得分=40-[|投标报价-基准价|/基准价]×20 注：商务标得分最低为零，不计负分。”

例如开过标的长丰县自来水公司DN400球墨铸铁管采购项目（2017FCAZ0548），按照以上评标办法，商务报价部分，品牌排名第二的供应商，价格比排名第一的品牌下浮10%左右，才能将分数拉持平。按照该项目限价1486.2万计算，需要下浮价格148.62万。才能和第一品牌公平公正的参与其他项目评分。同理，排名第三的品牌供应商需要下浮20%价格，按照该项目限价1486.2万计算，需要比第一品牌下浮价格297.24万。才能和第一品牌公平、公正的参与其他项目评分。在该项目评分中，惯例评分办法是“得分=40-[|投标报价-基准价|/基准价]×100”。该评分办法将系数“100”设置为“20”。导致品牌第二和第三的品牌供应商不能通过价格优势弥补在品牌排名上的失分，变相指定中标人，控制中标结果。

以上两项评标办法和《中华人民共和国招标投标法》中“第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”“第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容(根据该招标办法是变相指定中标候选人）。”相违背。该评分办法倾向于特定的生产厂家，使其他投标人不能公平、公正的参与评标。

答：见变更。

招标文件、原变更中如有与本文件不一致的，以本文件为准。

本文件为招标文件的组成部分。

联系人：周工，联系电话：0551-62720129，传真：0551-66396137。

长丰县自来水有限责任公司

                                  长丰县公共资源交易中心

    2017年8月17日