合肥市义城监狱（戒毒所）EPS采购及安装项目答疑、变更公告

   “合肥市义城监狱（戒毒所）EPS采购及安装”项目（项目编号：2017AFCZ1833）答疑及变更如下：

一、答疑部分

1.招标文件第3页第一章第2项中第2条招标内容“具有建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质”。

本项目主要是产品设备采购，安装部分占整个项目的份额太少，建议删除。为了可以直接从生产厂家直接采购产品。建议修改为：

2.符合《政府采购法》第二十二条规定；

3.投标人须为所投产品制造商；

4.投标人自2012年1月1日以来具有安装完毕并验收合格的单项合同金额不少于400万元的EPS电源项目业绩；(提供合同复印件、中标通知书及验收证明，原件备查)；

答复是；答：按招标文件执行。

作为专业生产EPS的厂家没有必要去办理建筑机电安装工程专业承包资质，生产厂家不是总承包。这样设定投标人资格是在排除生产厂家直接投标的机会，这是对专业生产EPS的厂家极为不公平。

答：关于投标人资质的问题，已组织相关专家进行了论证，相关资质要求请投标人参照安徽合肥公共资源交易中心网站8月3日的答疑公告执行。

2.招标文件第36页5.2.3以及5.2.3.9招标内容5.2.3蓄电池组要求采用12V高性能的阀控式密封免维护铅酸蓄电池，蓄电池供货时要求提供电池制造厂家相关彩页（提供的彩页需有本项目使用的电池型号图册及相关技术说明）和质量保证书。

参考品牌为：德国阳光（Sonnenschein）、英国柯咖姆（Kokamcom）、法国帅福得（Saft）、美国德克（DEKA）或同等（不低于参考品牌）品质的电池。

本项目要求提供电池制造厂家相关彩页和质量保证书以及国际品牌的电池，并不能保证产品的质量安全。建议修改为：

提供电池制造厂家相关彩页和质量保证书以及国家权威的泰尔认证，检测报告。

所投电池国际，国内知名品牌，为了保证整套设备的节能高效运行和完整的售后保障，避免问题的推委主机、电池须为统一品牌，整机电池须购买产品保险。

这次项目机电安装份额占不到总造价10%，要求机电安装资质。而蓄电池占总造价的40%.招标文件提出(电池制造厂家相关彩页和质量保证书).我们要求质疑要求增加国家权威的泰尔认证，检测报告。也是为了业主可以采购到合格的产品。但我们提出的这样重要的质疑不公示不回复。

答：经查，泰尔认证不是国家对蓄电池产品做出的强制要求，如果增加此项要求，存在排除潜在投标人的可能，违反招标法，故不予采用。

关于主机、电池为同一品牌的要求，经询，EPS电池主机与蓄电池组从技术上无需同一品牌，投标人可自由选择主机与电池组合。相关评分由评标专家根据选择的产品配合度及质量，综合打分。

3.招标文件第47页招标内容：

  “业绩”方面设置都有倾向性，业绩（1）要求单项合同额超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目的，每个加3分；（2）具有监狱、看守所、戒毒所等监管场所业绩的，每个加2分。为什么没有合同额的要求。

一同和招标文件下载的（EPS清单明细及概算）中的产品型号比喻HTD-75KW。网上输入HTD-75KW这个型号搜一下，某个品牌就弹出来。此次招标文件的投标人资格，技术要求，技术参数，评分标准都存在偏向某个品牌。特要求暂停本次招标，重新组织专家对招标文件进行审核。

答：此项内容，已组织相关专家进行论证。请投标人参照安徽合肥公共资源交易中心网站8月3日的答疑公告执行。

本项目所有产品型号，以招标文件“第四章 招标需求”中“货物需求”内容为准。

4. 蓄电池品牌方面,招标文件第四章招标需求，第5.2.3蓄电池组要求中，在第5.2.3.9要求:参考品牌为:德国阳光(Sonnenschein) 、英国柯咖姆(Kokamcom) 、法国帅福得(Saft) 、美国德克(DEKA)或同等(不低于参考品牌)品质的电池”

疑问：推荐品牌中的“德国阳光(Sonnenschein)、美国德克(DEKA)”，在国家企业信息公示系统中查询均为外资独资企业，进入我国已经20多年，具有非常高的知名度；另外“英国柯咖姆(Kokamcom) ”，在国家企业信息公示系统中，查询都是规模很小的微型企业（注册资金50万美元），进入我国时间较短（2015年10月26日），电池产品的原产地是英国，产品的采购周期长、售后服务响应时间长，一旦出现质量问题，难以满足客户快速响应的要求，在监狱这种重要场所使用，需要谨慎思考；“法国帅福得(Saft) ”在珠海建立了的生产基地，只生产镍镉电池，不生产铅酸电池，不满足技术条件要求。

建议：因为国内蓄电池行业技术已相当成熟，取消英国柯咖姆(Kokamcom) 、法国帅福得(Saft)，增加两个国内大型国有蓄电池企业品牌（譬如圣阳、天能、风帆等）。这样更有利于民族企业发展，打造国家推广的强国战略——中国制造2025。

答：按招标文件执行。项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料供评标委员会评审，未提供的或评审不通过的投标无效。

5.招标文件的第二章，投标人须知前附表，第29项，对自主技术创新和首创型产品的政策有“1、根据合肥市人民政府办公厅《关于印发〈合肥市推广使用两创产品暂行办法〉的通知》（合政办〔2016〕16号），本项目对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、若招标文件对产品的业绩提出要求（初审），纳入目录的产品视同其符合要求。”

在技术部分详细评审表的业绩中有“（1）2012年1月1日以来，具有单项合同额超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目的，每个加3分；（2）2012年1月1日以来，具有监狱、看守所、戒毒所等监管场所业绩的，每个加2分”

疑问：招标文件中有“若招标文件对产品的业绩提出要求（初审），纳入目录的产品视同其符合要求。”对于具有两创产品的EPS成套生产企业，是否就等同于有单项合同额超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目的业绩？如果不是，本招标文件对业绩没有最低门槛，那么对自主技术创新和首创型产品政策的第2条，“2、若招标文件对产品的业绩提出要求（初审），纳入目录的产品视同其符合要求。”就没意义。

答：本项目招标文件初审中未对产品的业绩提出要求。

“若招标文件对产品的业绩提出要求（初审），纳入目录的产品视同其符合要求。” 对于具有两创产品的EPS成套生产企业，不等同于技术部分打分项中“单项合同额超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目”。

6.在招标文件第七章第六条的两创产品投标声明函中，有“本公司郑重声明，根据《关于印发〈合肥市推广使用两创产品暂行办法〉的通知》（合政办〔2016〕16号）的规定，本公司参加合肥市义城监狱（戒毒所）EPS采购及安装招标活动（项目编号：2017AFCZ1833）同意中标候选人公示中包括以下内容并承诺：本公司投标文件中所提供的以下部分产品为《合肥市两创产品目录》产品，我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。”

疑问：应急电源EPS一个系列产品，从1kW～500kW规格很多，在《合肥市两创产品目录》应急电源产品中，只有5.5kW～75kW规格，请问两创产品目录中的应急电源EPS是否满足两创产品要求？

答：投标文件提供的两创产品须与《合肥市两创产品目录》中产品型号一致，否则视为非两创产品。

二、变更部分

1. “技术部分详细评审表中第2项业绩的第（1）条2012年1月1日以来，具有单项合同超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目的，每项加3分；第（2）条2012年1月1日以来，具有监狱、看守所、戒毒所等监管场所业绩的，每个加2分。”

疑问：“具有单项合同超过400万元的EPS成套设备供货及安装项目”,“具有监狱、看守所、戒毒所等监管场所业绩的，”是指EPS成套设备生产企业的业绩,还是指机电安装工程公司的业绩?

建议：EPS成套设备生产企业业绩和机电安装工程公司业绩都具有加分效力，因为机电安装工程公司使用的产品为EPS生产商授权，而EPS生产商实际为“本项目”提供了全套EPS设备的研制生产、安装调试与售后服务，因此EPS生产商的业绩更能体现完成“本项目”的能力。

答：技术部分详细评审表中第2项，调整如下

调整为：

2. 招标文件第四章招标需求第一章货物需求的EPS清单及配套电缆桥架明细中，有

在招标文件第四章招标需求第二条“技术要求”的第6项“供货范围及配置清单”中，有

疑问：招标文件第四章招标需求第一条“货物需求”中，200*100电缆桥架为50米；在招标文件第四章招标需求第二条“技术要求”的第6项“供货范围及配置清单”中，200*100电缆桥架为100米，请澄清一下，以哪条为准？

答：“技术要求”的第6项“供货范围及配置清单”中该项需求更正为

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

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2017年08月10日