招标项目编号：2020BFFGZ02874

各投标人：

    一、本项目清单随本次补疑重新发放，请投标人注意下载查看。

二、本项目最高投标限价随本次补疑发放，请投标人注意下载查看。

    三、本项目疑问回复如下：

问题1：关于招标文件P49页其他商务因素企业资质中要求：

1、具有建筑工程施工总承包特级资质的得1分，最高得分1分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有建筑幕墙工程专业承包壹级资质；

（4）具有消防设施工程专业承包壹级资质；

（5）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供1个得0.5分，本项最高得2.5分。

本工程为教育学校类工程，根据招标文件重难点部分显示此工程为土方回填、防水、深基坑、桩基工程，而非专业消防工程。同时，依据合肥市城乡建设局下发的《关于合肥市施工总承包企业信用综合评价结果（第二次）的公示》，AAA级企业中拥有消防设施工程专业承包壹级资质单位较少，为体现公开投标的公平竞争性，建议调整为：

1、具有建筑工程施工总承包特级资质的得 1.5分，最高得分1.5分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有建筑幕墙工程专业承包壹级资质； 

（4）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供1个得 0.5 分，本项最高得2分。

答：调整为：

1、具有建筑工程施工总承包特级资质的得2分，最高得分2分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供1个得0.5分，本项最高得1.5分。

疑问2：招标文件第三章（综合评分法）第2.2.3条企业资质得分要求：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质

（3）具有建筑幕墙工程专业承包壹级资质；

（4）具有消防设施工程专业承包壹级资质；

（5）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

此标段招标项目范围中不含幕墙工程，设置幕墙资质要求不合理。招标人要求投标人具有幕墙专业承包壹级资质有驳此次招标要求，同时设置消防等专业分包壹级资质要求作为得分项，具有排他倾向性，依据《招标投标法实施条例》规定第三章十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，建议招标人资质得分项要求合理设置。

答：调整为：

1、具有建筑工程施工总承包特级资质的得2分，最高得分2分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供1个得0.5分，本项最高得1.5分。

疑问3：此次挂网招标项目为一标段施工招标，经现场勘查调研发现项目AB区核心建设区存在约十几栋居民建筑拆迁未完成，后期将严重影响到项目实际施工、整体策划和进度，考虑项目为合肥市公益性重点工程项目，建议暂缓招标待现场拆迁完全完成后同二标段整体打包招标。

答：不认可，执行招标文件。

问题4：关于招标文件P49页其他商务因素企业资质中要求：

3、具有建筑工程施工总承包特级资质的得1分，最高得分1分。

4、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有建筑幕墙工程专业承包壹级资质；

（4）具有消防设施工程专业承包壹级资质；

（5）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供 1 个得 0.5 分，本项最高得2.5分。

根据合肥市场房建信用评价等级为AAA的特级资质施工单位情况进行分析：

1、满足消防设施工程专业承包壹级资质的单位有中建三局集团有限公司、安徽三建工程有限公司、中安华力建设集团有限公司、合肥建工集团有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司、中天建设集团有限公司等小部分企业且大部分是民营企业。

2、满足建筑幕墙工程专业承包壹级资质的单位有中建三局集团有限公司、安徽三建工程有限公司、中安华力建设集团有限公司、合肥建工集团有限公司、中天建设集团有限公司等小部分企业且大部分是民营企业。

3、建筑行业实力最强的中建系统，仅中建三局集团有限公司同时具备消防设施工程专业承包壹级资质和建筑幕墙工程专业承包壹级资质。

4、招标文件投标人业绩评分项要求提供3个“2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准），在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同金额不低于6.5亿元公共建筑施工（不含厂房、住宅）的业绩”才能得3分。根据目前这些企业业绩数据分析安徽三建工程有限公司、中安华力建设集团有限公司和合肥建工集团有限公司等安徽省内企业无法提供3个类似业绩。

因此根据此评分要求，在商务文件、技术文件评审阶段能打上满分的企业少之又少，投标过程缺乏竞争性，违反了公开、公平竞争的原则，招标文件的拟定有为某些企业量身定做之嫌。

具备建筑工程施工总承包特级资质的单位能承接所有房屋建筑工程的施工总承包，包括幕墙、消防等专业分包工程，且本项目不含幕墙施工内容，却有幕墙资质加分项，具有明显的指向性。

建议本条修改为：

2、具有建筑工程施工总承包特级资质的得 2分，最高得分2分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有钢结构工程专业承包壹级资质。 

每提供1个得 0.5 分，本项最高得1.5分。

答：调整为：

1、具有建筑工程施工总承包特级资质的得2分，最高得分2分。

2、具备下列资质的：

（1）具有机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质；

（2）具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质；

（3）具有钢结构工程专业承包壹级资质。

每提供1个得0.5分，本项最高得1.5分。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥市重点工程建设管理局

    地 址：潜山路550号

    联系人：盛工

    电 话：0551-62865413

    招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司

    地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

    联系人：张工

电 话：0551-66223831,66223928

2020年12月8日