您现在的位置: 首页 >> 经典案例
【信息时间:2023/05/08 13:43 阅读次数:】【我要打印】【关闭】
药品集中带量采购是我国解决“看病贵”“药价贵”问题“组合拳”的重要组成部分,也是降药价、促医改、保民生的重大举措。安徽省药品集中带量采购项目作为2021年度安徽省重大民生工程,是在国家带量采购常态化的背景下,通过集中带量采购,发挥“团购”效应,压缩流通环节的不合理费用,从而大幅降低药品价格,提升群众用药水平。
一、项目背景
本次招采活动是在安徽省医保局的统一安排下,由合肥市医疗保障局牵头,成立安徽省医药联合采购办公室执行机构,委托安徽公共资源交易集团有限公司(以下简称“安徽交易集团”)负责开标、议价谈判等评审环节的组织保障工作。安徽交易集团在2020年安徽区域首次开展的2020年合肥安庆联盟集采的成功经验基础上,进一步优化组织保障措施。安徽省医药联合采购办公室、合肥市医保局、安徽交易集团等相关单位在方案制定、资源整合、统筹保障等方面紧密配合、科学筹划,合力保障本次药品招采活动依规依法、高质高效完成。
二、项目亮点
本项目性质特殊,社会各界关注度高,切实影响人民群众就医获得感,是关系国际民生的重大工程。项目自立项以来,安徽交易集团坚持在规范高效的程序要求下,精心谋划、多措并举、全面部署、科学创新。
(一)及早部署主动作为,团队分工彰显合力
开局关系全局,起步决定后续。事关全省人民的“福祉”,安徽交易集团高度重视、科学谋划,集团公司总经济师狠抓责任落实,为此次招标采购工作提供最强保障。在人员安排上,迅速成立以以省五一劳动模范为牵头人、以部门业务骨干为核心成员的项目保障团队,全力以赴做好采购任务。在操作规程上,安排专人分享2020年合肥、安庆联盟地区药品集中带量采购项目操作经验及相关政策法律,以保证后续采购工作依法合规开展;在业务流程上,通过节点前置,倒排项目进度安排表,把问题解决在前期,最大限度缩减后期项目准备时间,以专业的服务团队、精湛的业务操作能力、完备的项目操作流程,打好有准备之仗。
(二)举措模式不断优化,采购工作成果丰硕
不同于合肥、安庆联盟地区药品集中带量采购采用的最低价入围模式,本次药品集中带量采购采取综合评审入围结合议价谈判方式,评审规则更加科学。除价格评审因素外,还综合了企业实力、创新能力、产品供应能力、产品质量安全等客观因素,进一步加大对于药品供应质量、供应速度、供应持续性等方面的保障力度。据统计,在开标首日,6个不同批次的169家企业递交了262份价格申报材料。为提高议价谈判效率,评审活动由五组专家同时进行,经过3天的开标及议价谈判活动,安徽省药品集中带量采购项目中选品种最高降幅97.6%,平均降幅58.41%,部分品种刷新了全国最低价。
(三)疫情防控一丝不苟,服务保障精益求精
面对国内严峻的疫情形势,本次采购项目开评标现场严格落实疫情防控工作方案和措施部署,实施“工作人员全员疫苗接种、进出人员全部查验准入、场所场地全面环境清消”等措施,从严从紧筑牢疫情防控底线,全力确保“人、物、地”干净,确保实现疫情防控工作目标。此外,精益求精的服务保障也为参与此次投标的相关主体提供更好的现场体验。24日早晨6点30分,安徽交易集团多部门职工提前到岗,部署明确、压实责任、精准保障、形成合力,通过实地演练进出车辆引导、人员有序引导、体温监测、行程码核验、依次签到、材料接收等流程,实现“不接触、不停留、不遗漏”的通行效果,有力保障防疫措施落实到位,现场各个环节井然有序。
三、操作成果
药品集中带量采购是我国解决“看病贵”“药价贵”问题的重要解决方案,也是降药价、促医改、保民生的重大举措。该项目45个品种全部采购成功,部分品种刷新全国最低价,给群众就医带来了实实在在的好处,项目成果被中安在线、中国经济周刊等媒体相继报道,取得了显著的政治效益、经济效益与社会效益。
四、经验总结
截至目前,安徽交易集团已连续两年稳妥推进药品集中带量采购项目代理工作,切实践行了国有企业的担当精神和社会责任。作为安徽省首个全省范围内药品带量采购项目,此次采购工作的顺利开展是对带量采购形式的有效探索,更为后续带量采购项目提供有益的经验与借鉴。规范、高效完成本次采购工作,是安徽交易集团积极承担社会责任的有力体现,也是安徽交易集团专业水准与服务能力的充分展现。