2021年9月，合肥市首次跨年度节能量合并交易项目在安徽省环境能源交易所(以下简称“环交所”)顺利完成，再次实现地区环境能源交易新突破。

一、项目背景

节能量交易是国家深化生态文明体制改革倡导的四权交易之一（节能量、碳排放、排污权和水权等四权交易）。合肥是全省节能量交易试点城市，也是全国为数不多以市级开展节能量交易试点的城市之一。2015年，中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015] 12 号)明确要求健全生态文明制度体系，推行市场化机制，“建立节能量、碳排放权交易制度”。同年，安徽省政府将合肥市用能权（节能量）交易试点工作纳入全省深化体制改革任务之一，合肥市政府第52次常务会议要求开展用能权（节能量）交易试点工作。继2020年8月合肥市首次在安徽省启动节能量交易以来，取得了良好的社会反响。2021年，环交所再度发力，完成合肥市首次跨年度节能量合并交易。

二、项目难点

（一）项目类型新颖，安徽省内无可参考案例，由于涉及跨年度合并交易，委托单位、参与交易的重点用能单位及环交所均是首次参与，项目前期审批、交易方式选择、交易监督部门确定等流程皆无借鉴。

（二）交易对象均为合肥市重点用能单位，参与企业众多，节能指标完成任务较重，社会关注度高。采用现场撮合交易方式，交易场所须符合新冠疫情防控要求，组织难度较大。

三、工作举措

（一）提前谋划，主动对接。项目前期，环交所在在交易集团领导下，积极行动，提前谋划，多次对接相关主管单位，沟通交易措施，完善操作细则，规范交易流程。

（二）精心部署，合理安排。项目受理后，精心部署，党员干部亲自带队，倒排项目计划，制定工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。

（三）疫情防控，有序组织。交易现场严格按照疫情防控要求，为避免人员聚集，分批次组织现场交易，采用现场取号的形式依次办理，整个交易现场井然有序，圆满地完成本次节能量交易活动。

四、操作结果

本次是合肥时隔一年再度开展节能量交易，也是首次跨年度合并交易，共有合肥市76家重点用能企业参与交易，成交83笔节能量标的，交易量为74310万吨标准煤，总成交金额297.24万元。

开展节能量交易是发挥市场配置资源决定性作用、推进节能的一种新机制。通过开展节能量交易，一方面重点用能单位可以将技术改造或者淘汰生产装置形成的节能量作为资产，通过出售而获得收益，有利于增强节能的内生动力;另一方面制约了高耗能行业新增产能项目，促进能耗增长目标控制。合肥市通过开展节能量交易这一有效手段，能效水平居全国中上水平，重点用能企业节能环保意识与积极性显著提高。

五、项目总结

节能量交易业务，是环交所在做好传统项目基础上的新突破。下一步，环交所将联合相关交易单位不断汲取经验，探索创新，紧跟国家绿色低碳发展政策，提升市场桥梁纽带作用，推动合肥市环境能源交易迈上新台阶，为国家“双碳”战略目标尽快实现。
窗体顶端

节能量交易在安徽交易集团的正确领导下，环交所主动担当、积极谋划，完善操作细则、规范交易流程。交易现场严格按照疫情防控要求，组织有序，受到了交易各方的一致好评。未来，环能所将不断汲取经验，探索创新，秉承“规范、高效、创新、服务”的理念，紧跟国家绿色低碳发展政策，提升作为环境能源交易市场买卖双方的桥梁纽带作用，推动合肥市乃至安徽省环境能源交易迈上新台阶，为国家“双碳”战略目标的实现再立新功。