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一、原公告主要信息

     原项目名称: 宿松路(南二环-深圳路)快速化改造工程监理

     原项目编号: 2021BFFBZ00600

     原公告日期: 2021年04月03日

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

    

宿松路(南二环-深圳路)快速化改造工程监理项目招标文件补疑1

2021BFFBZ00600

 

本项目答疑部分:

1.招标文件中P41对于投标人业绩要求:自2016年1月1日以来(以竣工时间为准),投标人具有单个合同投资额不少于30000万元的市政道桥隧工程监理业绩,每个得3分,满分6分。(市政道桥隧工程是指工程内容中至少包含1.市政道路2.市政桥梁3.市政隧道中的一项)。

其中城市轨道交通工程属于市政工程项目,轨道交通中的区间为隧道工程,请问我单位提供城市轨道交通工程监理业绩是否满足本项要求?

答:本项所述市政隧道内容不包含盾构法施工的城市轨道交通工程,若为明挖法施工的城市轨道交通工程业绩,且业绩证明材料符合招标文件的要求,则可予以认可。

2.本项目既然按照市政资质进行招标,则本项目应该为市政工程。招标文件42页“详细评审标准”2.2.2(1)中设定了“投标人具有住建部门颁发的工程综合资质,得2分”,此条不合理,建议取消。理由如下:

1)“监理综合资质”是指企业取得5个及5个专业甲级资质的监理企业资质。本项目既然按照市政资质进行招标,则本项目应该为市政工程,如果本项目资格条件是市政乙级资质,对取得市政甲级资质进行加分,则合情合理。但市政专业监理资质的最高级别为市政公用工程甲级资质,招标文件设定投标人取得“监理综合资质”作为加分项,就好比招聘一个厨师,对具有理发师资格的应聘人优先录取一样不合理。

2)安徽监理企业500余家,具有监理综合资质的只有区区6家,招标文件对综合资质加2分,2分对监理招标来说,没有综合资质的监理企业没有丝毫中标机会,完全排斥了绝大多数潜在投标人,有违招投标法。违反《招标投标法实施条例》第三十二条规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者 投标人。

违反《招标投标法实施条例》第三十二条中第(二)小条,“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。建议取消综合资质加分要求。

答:详见变更部分。

3.总监项目获奖只记2次,意味着必须2个国家级奖才能得满分,要求太高,建议不计次数;现在很多工程项目因为在招标时就定义了项目取得什么级别的项目获奖即可,一般没有要求申报国家级项目,施工单位不会积极去申报,所以导致一个企业能同时具有国家级的项目获奖都很少,更何况一个总监同时具有2个国家级项目获奖。并且总监要求这么高,这就难免会出现优秀总监均有在建项目导致本项目建设时无法履约。而本项目为合肥市重点项目,工期紧、任务重,中标后项目立即需开展工作;并且一个总监的能力好坏并不取决于必须要同时具有2个国家级项目获奖。根据以往类似市政项目招标,建议取消本项目总监项目获奖数量限制。

答:不予修改,请按原招标文件执行。

4.招标文件第42页,投标人获表彰评审标准:2016年1月1日以来,投标人获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优秀(或先进)监理企业的:省级及以上的,得2分;地市级的,得1分。注:满分2分。(1)时间以颁奖时间为准,多次获奖仅计分一次并以最高表彰计;

疑问:2015年后我省行政主管部门或行业协会针对整个省都没有再开展评选优秀或先进监理企业的通知。2015年后只有市级主管部门或行业协会继续开展了评选优秀或先进监理企业的通知。招标文件的第42页,投标人获表彰评审标准,省级2分;地市级1分;并仅计一次最高表彰。鉴于有些省单位此类情况,可否地市级的优秀或先进监理企业,获奖次数累加计分。

答:详见变更部分。

5.针对招标文件P20“附录5 资格审查条件(其他主要人员最低要求)”人员要求中,人员岗位为“道路监理工程师、结构(隧道或桥梁)监理工程师、安全监理工程师”的三个资历要求需提供监理工程师资格证书扫描件,请问:是否仅需提供监理工程师证书,无需反映相关专业,只注明岗位?若需要反映专业,监理工程师证书无法反映的,是否可以提供毕业证书或职称证书反映?其中:道路、结构监理工程师其专业是否可以为市政工程、道路桥梁工程、公路工程等相近专业?安全工程师为工程类相关专业?

 答:监理工程师证书中须反映相关专业予以认可,若监理工程师证书无法反映专业,则专业可以以职称证书或学历证书或毕业证书体现;市政工程、道路桥梁工程、公路工程等相近专业可作为道路监理工程师、结构(隧道或桥梁)监理工程师的专业;两名安全监理工程师专业须为工程类相关专业,均需具有监理工程师资格证书且其中必须有1名国家注册安全工程师资格证书。

6.因我单位为校属企业,本项目拟派部分人员为高校事业单位编制身份,由学校按照事业单位规定统一缴纳社保,在投标文件中提供社保行政主管部门出具的拟派人员2020年9月1日以来任意连续三个月的缴纳的养老保险证明材料,同时提供该高校出具的劳动关系证明材料。是否予以认可?

答:如为事业单位附属的投标人参与投标,投标文件中须提供投标人所属事业单位为相关人员缴纳的2020年9月1日以来任意连续三个月的缴纳的社保(至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险中任意一项)证明材料,同时提供该事业单位出具的附属证明材料。

7.本项目为2个节点任务(即锦绣大道节点和繁华大道节点),本次投标文件(包含监理大纲和和总监答辩)是否只需针对锦绣大道节点工程编制?

答:投标人按照锦绣大道节点所包含的工程内容进行投标文件的编制。

8.P20页,附录5资格审查条件(其他主要人员最低要求)中要求道路/结构/安全监理工程师的执业资格为监理工程师资格证书,因我省颁发的监理工程师证书名称为“专业监理工程师业务培训合格证书”,请问是否符合要求?

答:符合。

9.问:总监可否是返聘或外聘人员?

答:否。

10.我公司在使用“新点投标文件制作软件(安徽省互联互通版)”制作电子投标文件时,发现制作工具中对于投标文件的组成节点拆分与招标文件中的不一致,招标文件中含有“商务及技术文件封面”、“评审因素索引表”“商务及技术文件目录”、“报价文件封面”、“报价文件目录”等章节在制作软件中均无对应的上传节点。

问:“商务及技术文件封面”、“评审因素索引表”“商务及技术文件目录”、“报价文件封面”、“报价文件目录”等投标文件章节是否需要上传至电子投标文件中?如需上传,请问上传至电子投标文件中的哪个节点之中?

答:“商务及技术文件封面”、“评审因素索引表”“商务及技术文件目录”、“报价文件封面”、“报价文件目录”不要求上传至电子投标文件中。

11.招标文件P20页附录5“资格审查条件(其他主要人员最低要求)”及招标文件P84页“人员配备要求”中均未对“道路监理工程师3人、结构(隧道或桥梁)监理工程师3人、安全监理工程师2人”的专业作出要求,请问上述8名人员是否不限专业?

答:资格审查条件(其他主要人员最低要求)人员详见本补疑第5条

12.招标文件P84页“人员配备要求”中要求提供“绿化1人;隧道2人;交通1人”,(1)请问上述4名人员是否具有省级专业监理工程师执业资格即可?

2)招标文件P84页“人员配备要求”中要求提供“试验检测员(助理人员)1人;资料与信息化(助理人员)2人;测量(助理人员)1人;隧道(助理人员)2人;道路、排水、桥梁(助理人员)2人”,请问上述8名人员是否具有省级监理员执业资格即可?

答:(1)具有省级监理工程师证书或相关专业助理工程师及以上职称即可;(2)具有省级监理工程师证书或相关专业助理工程师及以上职称即可。本次投标时投标文件中可不放入上述人员的相关证书扫描件,中标后由招标人核查,若不符合要求,招标人有权要求中标人无偿更换人员直至满足要求。

本项目变更部分

1.原招标文件

投标人资质

2分

投标人具有住建部门颁发的工程监理综合资质的,得2分。

注:投标文件中提供证书扫描件。

”现予以取消;

2.原招标文件“

体系认证

2分

投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的:质量管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书和环境管理体系认证证书三个证书中任意两个的,得满分2分,否则不得分。

注:投标文件中提供证书扫描件作为评审依据,证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询,否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

”现变更为“

体系认证

4

投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的:质量管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书和环境管理体系认证证书三个证书中任意两个的,得满分4分,否则不得分。

注:投标文件中提供证书扫描件作为评审依据,证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询,否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

”;

3.原招标文件“

投标人获表彰

2分

2016 11日以来,投标人获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优秀(或先进)监理企业的:省级及以上的,得 2 分;地市级的,得 1 分。

注:满分2分。

1)时间以颁奖时间为准,多次获奖仅计分一次并以最高表彰计;

2)投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状;颁奖文件或颁奖单位官网文件截图须体现投标人名称。

3 )“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准,投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效

”现变更为“

投标人获表彰

2分

投标人获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优秀(或先进)监理企业的:省级及以上的,得 2 分;地市级的,得 1 分。

注:满分2分。

1)时间以颁奖时间为准,多次获奖仅计分一次并以最高表彰计;

2)投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状;颁奖文件或颁奖单位官网文件截图须体现投标人名称。

3 )“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准,投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效

 

 

注:此补疑视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。

                                            

人:合肥城建投资控股有限公司

   址:合肥市滨湖新区武汉路229号

人:吴玉龙  

   话: 0551-65188833

招标代理机构:安徽诚信项目管理有限公司

   址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼

人:张工

   话:0551-66223935、66223831

 

2021416

三、附件

      答疑发布日期:2021年04月16日

附件:宿松路(南二环-深圳路)快速化改造工程监理项目招标文件补疑1.pdf